Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Кондратюка А.В.,
при секретаре Масловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 25 августа 2010 года дело по иску Кельщикова А.М. к Государственному Учреждению – ... о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Кельщиков А.М. обратился в суд с иском к ГУ – ... об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав в обоснование требований, что в период с 17.09.1994 года по 05.11.1994 года находился ... на курсах повышения квалификации по специальности «...», однако, ответчик отказал в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Кельщикова А.М. не присутствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУ – ... в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие у истца права на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку истец был командирован на курсы повышения квалификации, не связанные с исполнением им трудовых обязанностей.
Заслушав представителя ответчика ГУ – ... исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме ... рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 11 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме ... рублей ... копеек в месяц.
Судом установлено, что Кельщиков А.М. работает в МУ «...» с 1978 года, что подтверждается копией трудовой книжки.
Приказом ..., Кельщиков А.М. был направлен в командировку в ... училище на курсы повышения квалификации ... с 17.09.1994 года по 05.11.1994 года. Факт нахождения Кельщикова А.М. в служебной командировке также подтверждается справкой МУ «...» , являющегося правопреемником .... Данный факт не оспаривается представителем ответчика.
Как следует из материалов дела, Кельщиков А.М. с 19.05.1998 года является получателем пенсии по старости, как лицо, проработавшее не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
23.06.2010 года Кельщиков А.М. обратился ... с заявлением о перерасчете фиксированного размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив сведения о направлении его в служебную командировку в ... на курсы повышения квалификации по специальности «...».
Решением Управления ... Кельщикову А.М. отказано в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Как следует из указанного решения и протокола № 301 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.06.2010 года, основанием для отказа в установлении истцу повышенной базовой части пенсии послужило то обстоятельство, что заявленный истцом период командировки ... в 1994 году, по мнению ответчика, не связан с выполнением служебных обязанностей, поскольку истец была направлен на курсы повышения квалификации, т.е. на обучение.
Порядок исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В п. 4 Правил указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.112 ранее действовавшего КЗоТ РСФСР, и ст. 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Изложенное свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующий период профессиональной деятельности. Курсы повышения квалификации проходили ..., который относится к районам Крайнего Севера, в связи с чем данный период подлежит включению в период работы в районах Крайнего Севера.
Оценив установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца в служебной командировке в ... училище на курсах повышения квалификации по специальности: «...» с 17.09.1994 года по 05.11.1994 года подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Довод представителя ответчика о том, что командировка истца не носила служебного характера, в связи с чем он не имеет право на увеличение базовой части пенсии, является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права и обстоятельств дела.
Поскольку в судебном заседании достоверно и доказательтвамиаботы штукатура-маляра не основан на нормах действующего законодательства, посколькуо место работустановлено, что истец Кельщиков А.М. выполнял работу, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, то при определении количества календарных лет его работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит зачету за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. При таком подсчете стаж работы Кельщикова А.М. в районах Крайнего Севера составляет более 15 календарных лет, а страховой стаж – более 25 лет.
Изложенные обстоятельства бесспорно свидетельствуют о праве Кельщикова А.М. на установление базовой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 17 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования Кельщикова А.М. к ГУ ... о перерасчете базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, положения п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения, суд считает, что размер трудовой пенсии Кельщикова А.М. подлежит перерасчету в связи с работой в районах Крайнего Севера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление последнего о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, то есть с 01 июля 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кельщикова А.М. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение ... произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Кельщикова А.М. с 01 июля 2010 года в сторону увеличения, предусмотренного для лиц, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ.
Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья- А.В. Кондратюк