О признании незаконным и отмене в части постановления, восстановлении на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Кондратюка А.В.,

при секретаре Масловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 19 августа 2010 года дело по заявлению Заровной А.И. к администрации муниципального района «<данные изъяты>» о признании незаконным и отмене в части постановления администрации МР «<данные изъяты>» от 30.04.2010 года № 356, восстановлении на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья,

УСТАНОВИЛ:

Заровная А.И. обратилась в суд с заявлением к администрации МР «<данные изъяты>», в котором просит признать незаконным и отменить в части постановление администрации МР «<данные изъяты>» от 30.04.2010 года № 356, которым исключен абзац 1 постановления главы МР «<данные изъяты>» от 26.12.2008 года № 623, согласно которому Заровная А.И. в составе семьи из двух человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья. В обоснование заявленного требования Заровная А.И. указала, что с декабря 2008 года с составом семьи из двух человек: она и ее сын Б. , состояла на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, однако в апреле 2010 года необоснованно была снята ответчиком с указанного учета.

В судебном заседании истец Заровная А.И. не присутствовала, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представители истца Торлопов В.Г., Заровный А.В. заявленные требования поддержали, просили признать незаконным и отменить в части постановление администрации МР «<данные изъяты>» от 30.04.2010 года № 356, восстановить истца, в составе семьи из двух человек, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Представитель ответчика Администрации МР «<данные изъяты>» В. в суде против удовлетворения иска возражала, указав, что оспариваемое Постановление главы администрации МР «<данные изъяты>» было принято в пределах норм, установленных законом. Мотивом вынесения данного постановления послужил Закон Республики Коми № 30-РЗ, согласно которому при принятии на учет граждане формируют пакет документов, в который входят справки органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В составе таких справок должна предъявляться справка о совершении в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, гражданско-правовых сделок заявителем и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи. На момент подачи заявления о постановке на учет Заровная А.И. и член ее семьи Б. скрыли тот факт, что 17.09.2004 года последним было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое он впоследствии продал в апреле 2008 года.

Оценив показания участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Заровная А.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. По указанному адресу по состоянию на 12.07.2010 года, помимо истца зарегистрирован ее сын Б. с 10.07.1996 года. 15.12.2008 года между Заровной А.И. и администрацией сельского поселения «<данные изъяты>» был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, где Б. указан в качестве члена семьи Заровной А.И.

Из показаний сторон и материалов дела следует, что истец Заровная А.И. и член ее семьи Б. , обратились в администрацию МР «<данные изъяты>» с заявлением на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в порядке, установленном Законом Республики Коми от 5апреля2005года №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В соответствии с Постановлением Главы администрации муниципального района «<данные изъяты>» от 26.12.2008 года № 623 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья», Заровная А.И., в составе семьи из двух человек, была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на получение социальной выплаты на строительство или приобретения жилья.

Оспариваемым Постановлением Главы администрации муниципального района «<данные изъяты>» от 30.04.2010 года № 356 «О внесении изменений в некоторые постановления МР «<данные изъяты>» абзац 1 Постановления Главы администрации муниципального района «<данные изъяты>» от 26.12.2008 года № 623 в отношении Заровной А.И. исключен.

Порядок постановки на учет и снятия с учета на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, регламентирован Законом Республики Коми от 5апреля2005года №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Согласно ч. 4 ст. 2 указанного Закона принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании заявлений граждан, с приложением к нему документов, предусмотренных пунктами 1 - 12 настоящей части статьи, в том числе справок (иных документов) органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

а) о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности заявителя и каждого из лиц, указанных в качестве членов его семьи;

б) о совершении (несовершении) в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, гражданско-правовых сделок заявителем и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи.

Из показаний представителя ответчика Администрации МР «<данные изъяты>» В., представителя истца Заровной А.И. – Заровного А.В. и материалов дела следует, что Заровной А.И. в администрацию МР «<данные изъяты>» сведений о совершении (несовершении) в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, гражданско-правовых сделок Заровной А.И. и каждым из членов ее семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи не представлено.

Между тем, из представленных в материалы дела договора купли-продажи квартиры от 30.08.2004 года, заключенного между Д. и Б. , договора купли-продажи квартиры от 09.04.2008 года, заключенного между Б. и Г. , а также выписке из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 26.04.2010 года № 01/029/2010-965 следует, что Б. была приобретена квартира № д. № по <адрес>, которая была зарегистрирована за ним на праве собственности 17.09.2004 года, впоследствии данная квартира была продана им Г. , о чем в реестр внесена соответствующая запись от 22.04.2008 года.

В силу п. 1 ч. 13 ст. 2 Закона Республики Коми от 5апреля2005года №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если не представлены документы, предусмотренные частями 4 и 6 настоящей статьи.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм Закона, суд приходит к выводу о том, что 26.12.2008 года администрацией МР «<данные изъяты>» Заровная А.И. с семьей из двух человек неправомерно поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, поскольку не представлены справки или иные документы, содержащие сведения о совершении (несовершении) в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, гражданско-правовых сделок Заровной А.И. и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи.

Согласно ч. 7 статья 3 названного Закона снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в случае выявления уполномоченным органом в представленных гражданами документах сведений, послуживших основанием для принятия их на учет, но не соответствующих действительности.

В соответствии с Законом Республики Коми от 6октября2005года №103-РЗ уполномоченным органом в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, являются органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми.

На основании изложенного, суд считает, что оспариваемое истцом Постановление Главы администрации муниципального района «<данные изъяты>» от 30.04.2010 года № 356 «О внесении изменений в некоторые постановления МР «<данные изъяты>», которым исключен абзац 1 Постановления Главы администрации муниципального района «<данные изъяты>» от 26.12.2008 года № 623, в отношении Заровной А.И., является законным, поскольку принято уполномоченным органом с соблюдением требований Закона Республики Коми от 5апреля2005года №30-РЗ и ему не противоречит, поэтому требования Заровной А.И. об отмене в части указанного постановления администрации МР «<данные изъяты>», восстановлении на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Заровной А.И. к администрации муниципального района «<данные изъяты>» о признании незаконным и отмене в части постановления администрации МР «<данные изъяты>» от 30.04.2010 года № 356, восстановлении на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок с момента вынесения мотивированного решения.

Судья - А.В. Кондратюк

к