Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Кондратюка А.В.,
при секретаре Масловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 09 сентября 2010 года дело по иску прокурора Усть-Вымского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «<данные изъяты>» о запрете использовать нежилое помещение площадью 70,3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> без оборудования отдельным входом, изолированным от помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям многоквартирного жилого дома,У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Усть-Вымского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>», в котором просил признать незаконным бездействие ответчика по оборудованию нежилого помещения на первом этаже в доме № по <адрес> отдельным входом и обязать администрацию муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>» в срок 31.10.2010 года оборудовать нежилое помещение по адресу: <адрес> отдельным входом без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.В судебном заседании прокурор Васильева М.С. заявленные требования уточнила, просила запретить администрации муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>» использовать нежилое помещения площадью 70,3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, не оборудованное отдельным входом без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям данного многоквартирного жилого дома. В обоснование заявленных требований указала, что в ходе проверки было установлено, что нежилое помещение общей площадью 70,3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>», располагается на 1 этаже 6 этажного многоквартирного дома. Данное нежилое помещение предоставлялась ответчикам в аренду обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» для осуществления предпринимательской деятельности. При этом указанное помещение не было оборудовано отдельным входом без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям в доме № по <адрес>.Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>» В. требования прокурора Усть-Вымского района не признала, ссылаясь на то, что нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> в настоящее время третьему лицу ООО «<данные изъяты>» в пользование не передано, срок договора аренды с обществом закончился, новый договор аренды не заключен, на сегодняшний день администрацией муниципального района «<данные изъяты>» проводится работа с бывшим арендатором по возврату собственнику данного спорного нежилого помещения. При этом указала, что проектом не предусмотрен отдельный вход в нежилые помещения в доме № по <адрес>, а также пояснила, что в дальнейшем указанное нежилое помещение будет предоставляться администрацией МР «<данные изъяты>» в аренду какому—либо лицу только с обязанностью этого лица оборудовать данное нежилое помещение отдельным входом.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в судебное заседание не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Оценив показания участников процесса, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В зависимости от своего целевого назначения все помещения в многоквартирном доме разделяются на жилые и нежилые.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» нежилое помещение является самостоятельным объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в которое оно входит.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Материалами дела установлено, что нежилые помещения площадью 70,3 кв. м, расположенные в жилом доме № по <адрес> являются муниципальной собственностью муниципального района «<данные изъяты>» и имеют реестровый номер 011040132794.
В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в (ред. от 27.07.2010 года) к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Из показаний сторон и материалов дела установлено, что на основании договора аренды недвижимости (нежилого помещения), находящегося в собственности муниципального района «<данные изъяты>» от 10.07.2009 года № администрация муниципального района «<данные изъяты>» в лице главы МР «<данные изъяты>» - руководителя администрации района А. передала Б. сроком на 364 дня в аренду нежилые помещения площадью 70,3 кв. м., расположенные по адресу: <адрес> под размещение офиса по приему заказов на ремонт помещений.
Согласно свидетельству об учете предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории МО МР «<данные изъяты>» от 03.02.2010 года № по адресу: <адрес> располагалась Дизайн-студия «<данные изъяты>», учредителем и директором которого является Г. Работником ООО «<данные изъяты>» является Б.
Как следует из показаний сторон и материалов дела использование ООО «<данные изъяты>» указанных нежилых помещений производилось без оборудования этих нежилых помещений отдельным входом без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.
В силу ч. 2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно ч. 10 ст. 23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
По смыслу названных норм закона использование нежилого помещения в жилом многоквартирном доме допускается при условии обеспечения доступа к нему без использования помещений (общего подъезда, лестничных площадок), обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Для обеспечения такого доступа собственник помещения принимает меры к переустройству и перепланировке нежилого помещения, которые в дальнейшем должны обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иные установленные законодательством, в том числе требований к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Объекты нежилого фонда в жилых домах должны отвечать определенным санитарно-эпидемиологическим нормам с тем, чтобы не нарушать правила, установленные для содержания жилых помещений по микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующим и неионизирующим излучениям и т.д., в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания граждан.
Арендаторы и иные лица, использующие нежилые помещения в жилых домах, обязаны соблюдать требования по обеспечению сохранности соответствующего жилого дома, его санитарно-технического и иного оборудования, бережно относиться к объектам благоустройства, не нарушать правила содержания жилого дома и придомовой территории, соблюдать чистоту и порядок в местах общего пользования. Кроме того, деятельность граждан и юридических лиц по эксплуатации нежилых помещений не должна нарушать покой жильцов данного дома, посягать на здоровье граждан и среду обитания.
Оценив установленные обстоятельства, с учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что использование ответчиком нежилых помещений, расположенных в доме № по <адрес>, не оборудованных отдельным входом, изолированным от помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, приведет к нарушению норм жилищного законодательства РФ, и как следствие к нарушению прав и законных интересов граждан, которые проживают, находятся и будут проживать, находится в многоквартирном жилом доме № по <адрес>.
На основании изложенного, иск прокурора Усть-Вымского района о запрете использовать нежилое помещение площадью 70,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудованное отдельным входом без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям многоквартирного жилого дома является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми удовлетворить.
Запретить администрации муниципального образования муниципального района «<данные изъяты>» использовать нежилое помещение площадью 70,3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> без оборудования отдельным входом, изолированным от помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям многоквартирного жилого дома.
Судья - А.В. Кондратюк