признание решения незаконным



Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2010 года с.Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Груздевой Л.А.,

с участием прокурора Васильевой М.С.,

при секретаре Пирязевой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Усть-Вымского района в интересах Арсентьевой М.В. о признании заключения Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения «Гам» от ДД.ММ.ГГГГ противоречащим федеральному законодательству, обязании произвести обследование жилого помещения по адресу: <адрес> составить заключение в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Вымского района обратился в суд в интересах Арсентьевой М.В. с заявлением о признании заключения Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения «Гам» от ДД.ММ.ГГГГ противоречащим федеральному законодательству, обязании произвести обследование жилого помещения по адресу: <адрес> составить заключение в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. В обоснование заявления прокурором указано, что Арсентьева М.В. является собственником ? доли жилого дома по адресу: <адрес> относится к категории из числа детей-сирот, в связи с чем обладает правом на получение жилого помещения государственного жилищного фонда при условии постановки на учет в Агентстве РК по социальному развитию. В этой связи межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого дома и составлен акт и заключение. Заключение комиссии не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, что создает препятствие Арсентьевой М.В. к реализации права на жилище.

В судебном заседании прокурор Васильева М.С. отказалась от части заявленных требований об обязании Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения «Гам» произвести обследование жилого помещения по адресу: <адрес> составить заключение в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 в связи с добровольным удовлетворением требований, о чем представлено суду заявление. Судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о принятии отказа от части заявленных требований и прекращении производства по делу в указанной части. Заявление о признании заключения Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения «Гам» от ДД.ММ.ГГГГ противоречащим федеральному законодательству, а именно требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, прокурором Васильевой М.С. поддержано в полном объеме.

Арсентьева М.В. просила дело рассмотреть в её отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, о чем суду представила заявление.

Глава администрации сельского поселения «Гам» Васюченко В.А. требование прокурора о признании заключения Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения «Гам» от ДД.ММ.ГГГГ противоречащим Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 считает законным и обоснованным, о чем суду представила заявление.

Заслушав прокурора Васильеву М.С., главу СП «Гам», председателя межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда МО СП «Гам» Васюченко В.А., изучив и оценив материалы дела, суд находит правильным удовлетворить требования прокурора Усть-Вымского района по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Арсентьева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о рождении Арсентьевой М.В., свидетельствами о смерти отца А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и матери И., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Арсентьева М.В. является собственником ? доли жилого дома в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией СП «Гам» вынесено Постановление № о создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории сельского поселения «Гам». По результатам обследования частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ вынесен Акт и Заключение о признании указанного жилого дома непригодным для проживания.

В соответствие со ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Действие Постановления распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствие с п.42 указанного Положения, комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пунктом 47 Положения установлено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В нарушение п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при вынесении заключения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией не указаны основания, по которым жилое помещение по адресу: <адрес>, признается непригодным для проживания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности требований прокурора Усть-Вымского района.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198, 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Усть-Вымского района в интересах Арсентьевой М.В. удовлетворить.

Признать заключение Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения «Гам» от ДД.ММ.ГГГГ противоречащим федеральному законодательству, а именно требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение 10 дней.

Судья –

- Л.А.Груздева