организация зон санитарной охраны



Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2010 года с.Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Груздевой Л.А.,

при секретаре Мельниковой Т.В.,

с участием прокурора Нечаева А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» об организации зон санитарной охраны на водопроводах, подающих воду из подземных источников,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Усть-Вымского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» об обязании организовать зоны санитарной охраны артезианских скважин №№ 2266Э, 2267Э, расположенных на территории <адрес>.

В судебном заседании прокурор Нечаев А.А. от части исковых требований об обязании ответчика организовать зону санитарной охраны артезианской скважины №Э, расположенной на территории <адрес>, отказался, в связи с имеющимся решением по данному спору. В остальной части иск поддержал, просил обязать ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в срок до 01.09.2011 года организовать зону санитарной охраны артезианской скважины №Э, расположенной на территории <адрес>.

Представитель ответчика ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе Г. в судебном заседании поддержал требование прокурора об обязании ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в срок до 01.09.2011 года организовать зону санитарной охраны артезианской скважины №Э, расположенной на территории <адрес>.

Заслушав прокурора Нечаева А.А., представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе Г., проверив и оценив материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст.9 Водного кодекса РФ и ст.11 ФЗ РФ № 2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах» физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами на основании лицензии.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» осуществляет добычу подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения <адрес> со скважины №-Э с ДД.ММ.ГГГГ без наличия лицензии.

Согласно ст. 43 Водного кодекса РФ, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно ст.11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, при осуществлении своей деятельности, обязаны выполнять требования санитарного законодательства и проводить санитарно-эпидемиологические мероприятия.

В соответствии с данным законом, используемые в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, в лечебных, оздоровительных и рекреционных целях водные объекты не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно ст.19 указанного закона Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствие с Постановлением Минздрава РФ № 10 от 14.03.2002г. «О введение в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (СанПиН 2.1.4.1110-02) к предприятиям предъявляются санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Согласно данного СанПиН 2.1.4.1110-02 основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и территорий, на которых они расположены.

Согласно п.1.3 СанПиН, соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

Организация зоны санитарной охраны осуществляется на основании проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих её поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждения загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Судом установлено, что проект зоны санитарной охраны для скважины № Э ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» не разработан и не утвержден.

Поскольку эксплуатация скважины без учета санитарных требований создает угрозу безопасности здоровья людей, суд приходит к выводу, что требование прокурора об организации зоны санитарной охраны артезианской скважины №Э, расположенной на территории <адрес> законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198, 234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Усть-Вымского района удовлетворить.

Обязать ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в срок до 01.09.2011 года организовать зону санитарной охраны артезианской скважины №Э, расположенной на территории <адрес>.

Ответчик вправе подать в Усть-Вымский районный суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получении копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский суд в 10-дневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- Л.А. Груздева