Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
при секретаре Исаковой З.В.,
с участием прокурора Кипрушева Д.Н.,
представителя ответчика МОУ «...» ... К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Айкино 07 февраля 2011 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «...» ... о запрете эксплуатации автобуса ... до обеспечения прохождения водителем ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «...» ... о запрете эксплуатации автобуса ... до обеспечения прохождения водителем ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. В обоснование своих требований указал, что МОУ «...» ... имеет школьный ..., на котором ежедневно осуществляются перевозки учащихся к месту обучения и обратно. Но водитель автобуса ежедневные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры не проходит, что не обеспечивает безопасность учащихся.
В судебном заседании прокурор Кипрушев Д.Н. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика МОУ «...» ... К. в судебном заседании требования прокурора оставила на усмотрение суда, при этом пояснила в настоящее время между МОУ «...» ... и МУ «...» заключен договор об обучении школьного медицинского работника по программе подготовки по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей ТС.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по ..., надлежащим образом извещенный о месте, времени и дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что МОУ «...» ... имеет для перевозки детей школьный автобус ....
По сообщению Главы администрации МР «...» от ..., водитель автобуса МОУ «...» ... не имеет возможности проходить предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр из-за отсутствия сертификата у медицинского работника ФАП ....
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Частью 2 ст. 23 указанного Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 2.1 Положения «Об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 года № 27, основными задачами организаций и водителей - предпринимателей по обеспечению безопасности дорожного движения являются: обеспечение профессиональной надежности водительского состава; обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии; обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов.
На основании п. 3.3.3 указанного Положения организация обязана обеспечить контроль за состоянием здоровья водителей, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения или в болезненном состоянии, для чего организовать проведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей транспортных средств в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.
... между ГУ «...» и МУ «...» заключен договор на оказание услуг по проведению подготовки 1 работника МУ «...» по Программе подготовки медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
На основании чего, требования прокурора о запрете эксплуатации автобуса ..., принадлежащего МОУ «...» ...» до обеспечения прохождения водителем ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Запретить Муниципальному образовательному учреждению «...» ... эксплуатацию автобуса – ... для перевозки детей до обеспечения прохождения водителем ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня вынесения решения.
судья - Е.В.Рыжкова