Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2011 года с.Айкино
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего
судьи Груздевой Л.А.,
при секретаре Пирязевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой В.Д. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе о признании за ней права на фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Усть-Вымском районе о признании за ней права на фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленного требования указала, что с ... по ... была командирована в г.Воркуту на курсы повышения квалификации. ГУ-УПФ РФ в Усть-Вымском районе отказало в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.
Истец Козлова В.Д. в судебном заседании свои требования уточнила, просила обязать ответчика произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии со дня обращения в ГУ-УПФ РФ в Усть-Вымском районе. Суду пояснила, что в командировке в г.Воркута на курсах повышения квалификации кроме лекций проводились практические занятия, находилась на приеме туббольных.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Усть-Вымском районе Хоменко М.Э. в судебном заседании против иска возражала, в обоснование указала, что истица, находясь на учебе, не выполняла своих трудовых обязанностей.
Суд, заслушав истца, исследовав и оценив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу п. 9 ст. 14 названного Закона лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости при наличии одного такого члена семьи устанавливается в сумме 5 124 рублей в месяц.
Согласно п. 11 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
В силу п. 13 ст. 14 названного Закона лицам, указанным в пункте 11 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости при наличии одного такого члена семьи устанавливается в сумме 4 440 рублей 80 копеек в месяц.
Судом установлено, что истица работает в МУ «Усть-Вымская центральная районная больница» с ..., что подтверждается копией трудовой книжки.
Приказом главного врача МУ «Усть-Вымская ЦРБ» .../к от ... Козлова В.Д.- медицинская сестра ..., командирована в г.Воркуту с ... по ... на курсы повышения квалификации по циклу специализации «Сестринское дело во фтизиатрии».
Как следует из материалов дела, Козлова В.Д. является получателем пенсии, как лицо, проработавшее не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
... истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе с заявлением о перерасчете фиксированного размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив сведения о направлении ее в командировку в г. Воркута с ... по ... на курсы повышения квалификации.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе ... от ... Козловой В.Д. отказано в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Как следует из указанного решения и протокола ... заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ..., основанием для отказа в установлении истице повышенной базовой части пенсии послужило то обстоятельство, что заявленный истицей период командировки в г. Воркута в ... году, по мнению ответчика, не связан с выполнением служебных обязанностей, поскольку истица была направлена на курсы повышения квалификации, т.е. на обучение.
Порядок исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В п. 4 Правил указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Изложенное свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующий период профессиональной деятельности. Курсы повышения квалификации проходили в г. Воркуте, который относится к районам Крайнего Севера, в связи с чем, данный период подлежит включению в период работы в районах Крайнего Севера.
Оценив установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истицы в служебной командировке в г. Воркута на курсах повышения квалификации по циклу специализации «Сестринское дело во фтизиатрии» с ... по ... подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Довод ответчика о том, что командировка истицы не носила служебного характера, в связи с чем, она не имеет право на увеличение базовой части пенсии, является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права и обстоятельств дела.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истица выполняла работу, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, то при определении количества календарных лет ее работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит зачету за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. При таком подсчете, стаж работы Козловой В.Д. в районах Крайнего Севера составляет более 15 календарных лет, а страховой стаж – более 20 лет.
Изложенные обстоятельства, бесспорно, свидетельствуют о праве истца на установление базовой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 20 лет у женщин в соответствии с п.п. 7, 9 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции Федерального закона от 22.12.2008 года № 269-ФЗ.
В силу п. 2 ст. 17 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца к ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе о перерасчете базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание, положения п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения, суд считает, что размер трудовой пенсии истца подлежит перерасчету в связи с работой в районах Крайнего Севера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление последней о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, то есть с ....
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Козловой В.Д. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии Козловой В.Д. с ... в сторону увеличения, предусмотренного для лиц, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, в соответствии с пунктами 7, 9 статьи 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в десятидневный срок через Усть-Вымский районный суд.
Судья - Л.А.Груздева
а