Назначение льготной пенсии



Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием истца Шибакова А.А.,

представителя ответчика Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 13 июля 2011 года дело по иску Шибакова А.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ... о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шибаков А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, указывая в обоснование своих требований, что ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии. Причиной отказа послужило то, что в период с ... по ... он работал аппаратчиком на загрузку мочевины на ..., в то время как, в Списке № 2 от 26.01.1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют аппаратчики по производству синтетических клеящих смол.

В судебном заседании Шибаков А.А. исковые требования поддержал, уточнил, просит назначить ему пенсию с 53 лет при условия наличия у него необходимого стажа – 6 лет 3 месяца.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... Х. с иском не согласилась.

Заслушав стороны, проверив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1-10 п.1 ст. 27 и пп.7-9 п. 1 т. 28 настоящего Закона, в порядке, определяемом законом. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1-10 п.1 ст. 27 и пп.7-9 п. 1 т. 28 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» позицией 2230200а-10647 предусмотрена профессия аппаратчика по производству синтетических клеящих смол.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Для подтверждения права на льготную пенсию работника, занятого на работах с особыми условиями труда, в дополнение к данным, содержащимся в трудовой книжке, предоставляется уточняющая справка, выдаваемая работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

... истец обратился в Управление Пенсионного фонда в ... с заявлением о назначении льготной пенсии. Ответчиком ... в назначении досрочной пенсии отказано в связи с тем, что не выработан специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке Шибаков А.А. работал на ... в цехе смол с ... по ... аппаратчиком на загрузку мочевины по 4 разряду.

Указанный период исключен из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку указанная должность не предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд критически оценивает доводы Управления Пенсионного фонда РФ в ... об отсутствии у истца специального стажа 6 лет 3 месяцев.

Доводы ответчика о том, что должность, замещаемая истцом не предусмотрена Списком № 2, в связи с чем, у него отсутствует необходимый стаж для назначения льготной пенсии, суд считает необоснованными и несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

ЕТКС выпуск 40, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.01.1985 № 7/2-13, содержит должность – аппаратчик по производству синтетическим клеящих смол 4 разряда.

Характеристика работ аппаратчика по производству синтетических клеящих смол включает в себя ведение процесса приготовления синтетических клеящих смол различного назначения под руководством аппаратчика более высокой квалификации. Проверка качества исходного сырья (материалов) на соответствие государственным стандартам. Расчет производственной загрузки реактора по маркам смол. Контроль процесса конденсации. Отбор проб химикатов реакционной смеси и готовой продукции.

Из инструкции по охране труда для аппаратчиков по загрузке мочевины № 9-2 следует, что аппаратчик должен вести наблюдение за работой вверенного ему оборудования, вести технологический процесс приготовления реакционной смеси и III стадии конденсации, после загрузки карбомида закрывать люк смесителя (л.д. 17).

Технологический процесс приготовления карбомидоформальдегидной смолы КФ-Ж изложен в технологической инструкции № 9-4.

По сообщению ЗАО «...» должностные инструкции на аппаратчика по загрузке мочевины в период с ... по ... не составлялись. В 1990 году профессию аппаратчик на загрузке мочевины привели в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником № 40, профессию аппаратчик на загрузку мочевины переименовали в аппаратчика по производству синтетических клеящих смол (л.д. 48).

Таким образом, у суда имеются основания для признания тождественности выполняемых Шибаковым А.А. функций, условий и характера деятельности той должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, поскольку работодателем неправильно дано наименование должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Определением Усть-Вымского районного суда от ... была назначена экспертиза по фактическим условиям труда и характеру выполняемой Шибаковым А.А. работы в период с ... по ... в должности аппаратчика на загрузку мочевины по 4 разряду и соответствия ее условиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 в разделе XXI подраздела 2-2230200а-10647 – аппаратчики по производству синтетических клеящих смол. Проведение экспертизы поручено Министерству экономического развития ....

Согласно экспертному заключению ... от ..., условия труда, характер выполняемой Шибаковым А.А. работы в период с ... по ... в должности аппаратчика на загрузку мочевины по 4 разряду в ООО «...» соответствует условиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе XXI подраздела 2-2230200а-10647 – аппаратчики по производству синтетических клеящих смол.

Заключение экспертизы суд находит объективным, не противоречащим материалам дела и добытым доказательствам. Экспертиза проведены компетентным лицом, незаинтересованным в исходе дела. Оснований сомневаться в выводах указанной экспертизы у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы Шибакова А.А. с ... по ... подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии истцу.

Общий трудовой стаж истца на день обращения за назначением пенсии ... составляет 35 лет 1 месяц 13 дней, специальный стаж составляет 1 год 6 месяцев 23 дня.

При условии включения спорных периодов в льготный стажа стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, составит 6 лет 6 месяцев 19 дней, что является основанием для назначения Шибакову А.А. льготной пенсии со дня достижения возраста 53 лет, т.е. с ....

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шибакова А.А. о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить Шибакову А.А. в льготный стаж периоды работы с ... по ... в ... и назначить Шибакову А.А. досрочную трудовую пенсию по п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

судья - Е.В. Рыжкова