Дело № 2-897/2011

15 ноября 2011 года с.Айкино

при секретаре Пирязевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Митрошиной А. СтепА. к администрации муниципального района «Усть-Вымский» об отмене постановления администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> об отказе в принятии на учет в качестве граждан нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья и обязании поставить на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Митрошина А.С. обратилась в суд с иском к администрации МР «Усть-Вымский» об отмене постановления администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья. В обоснование требований указала, что ответчиком <Дата> было отказано в постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, поскольку дом, в котором проживает истец, пригоден для проживания. Поскольку истец является вдовой участника ВОВ и проживает в доме без благоустройств, считает постановление подлежащим отмене.

В судебном заседании истец Митрошина А.С. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца Майер Г.М., действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МР «Усть-Вымский» Тушина Н.Е. против удовлетворения иска возражала, поскольку дом, в котором проживает истец, пригоден для проживания.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания признания граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок ведения их учета установлен нормами жилищного законодательства.

В соответствии с положениями п. 3 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 3 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, если специальный порядок не регламентирован федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Поскольку ни Законом "О ветеранах", ни другим нормативным актом не предусмотрен иной порядок признания рассматриваемой категории льготников нуждающимися в улучшении жилищных условий, должен применяться порядок, установленный нормами Жилищного кодекса РФ.

Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с положениями ч.3 ст. 52 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления на основании их заявлений, поданных в указанный орган по месту своего жительства. Вместе с таким заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в жилье (ч.4 ст. 52 ЖК РФ).

Таким образом, действующим законодательством учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отнесен исключительно к компетенции органов местного самоуправления.

Статьёй 21 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 06.05.2010 N 79-ФЗ) "О ветеранах", установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствие с ч.2 данной статьи ФЗ «О ветеранах», независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляется супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Из материалов дела следует, что <Дата> Митрошина А.С. обратилась в администрацию МР «Усть-Вымский» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, так как является вдовой умершего участника ВОВ. К заявлению приложены следующие документы: заявление от <Дата> об обязательстве выплаты разницы между стоимостью приобретенного (строящегося) жилого помещения и размером выделенной социальной выплаты из собственных или заемных средств; копия паспорта Митрошиной А.С., <Дата> года рождения; копию повторного свидетельства о браке <Номер>, о заключении брака <Дата> между Митрошиным М.Е. и Мининой А.С.; копию свидетельства о смерти Митрошина М.Е., умершего <Дата>; справка <Обезличено> от <Дата> о том, что сержант Митрошин М.Е., 1923 года рождения, являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945годов; удостоверение серии <Номер>, согласно которого Митрошин М.Е. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для участников Великой Отечественной войны; удостоверение серии <Номер> от <Дата>, согласно которого Митрошина А.С. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Митрошина А.С. является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер> от <Дата>.

Согласно справки администрации СП «<Обезличено>» от <Дата> по адресу: <Адрес> зарегистрирована Митрошина А.С.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> было отказано Митрошиной А.С. в принятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Актом обследования жилищных условий Митрошиной А.С., составленным <Дата> комиссией в составе главы сельского поселения «<Обезличено>» и специалиста 1 категории администрации СП «<Обезличено>», Митрошина А.С. нуждается в улучшении жилищных условий.

Согласно акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от <Дата>, жилой дом, общей площадью 62,3 кв.м., в том числе жилой 38,7 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес>, имеет общий процент износа 46%, признан пригодным для постоянного проживания.

Из указанного акта следует, что данный жилой дом, 1957 года постройки, не имеет центрального теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения.

Согласно справок администрации СП «<Обезличено>», в на территории муниципального образования сельского поселения имеется жилищный фонд с центральным отоплением.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации года N 714 от 07.05.2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", ФЗ "О ветеранах", п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, учитывая отсутствие в доме теплоснабжения, суд приходит к выводу, что занимаемое истицей жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, в силу чего, она может быть признана лицом, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Митрошиной А. СтепА. к администрации муниципального района «Усть-Вымский» удовлетворить.

Отменить постановление администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> об отказе Митрошиной А. СтепА. в принятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Обязать администрацию МР «Усть-Вымский» поставить Митрошину А. СтепА. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2011 года.

Судья - Л.А.Груздева