Дело № 2-1124/2011

15 декабря 2011 года с. Айкино

при секретаре Пирязевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щепетевой Н. И. к администрации муниципального района «Усть-Вымский» об отмене постановления администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Щепетева Н.И. обратилась в суд с иском к администрации МР «Усть-Вымский» об отмене постановления администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья. В обоснование требований указала, что ответчиком было отказано в постановке её на учет, поскольку дом, в котором она проживает, пригоден для проживания. Поскольку она является вдовой участника ВОВ и проживает в доме без благоустройств, считает постановление подлежащим отмене.

В судебном заседании истец Щепетева Н.И. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца Минина Т.Л., действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что жилой дом, в котором проживает Щепетева Н.И., не обеспечен отоплением, горячим и холодным водоснабжением, канализацией.

Представитель ответчика администрации МР «Усть-Вымский» Нетесов А.А. против удовлетворения иска возражал, поскольку дом, в котором проживает истец, пригоден для проживания.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания признания граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок ведения их учета установлен нормами жилищного законодательства.

В соответствии с положениями п. 3 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 3 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, если специальный порядок не регламентирован федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Поскольку ни Законом "О ветеранах", ни другим нормативным актом не предусмотрен иной порядок признания рассматриваемой категории льготников нуждающимися в улучшении жилищных условий, должен применяться порядок, установленный нормами Жилищного кодекса РФ.

Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с положениями ч.3 ст. 52 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления на основании их заявлений, поданных в указанный орган по месту своего жительства. Вместе с таким заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в жилье (ч.4 ст. 52 ЖК РФ).

Таким образом, действующим законодательством учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отнесен исключительно к компетенции органов местного самоуправления

Статьёй 21 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 06.05.2010 N 79-ФЗ) "О ветеранах", установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствие с ч.2 данной статьи ФЗ «О ветеранах», независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляется супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Из материалов дела следует, что Щепетева Н.И. <Дата> обратилась в администрацию МР «Усть-Вымский» с заявлением о принятии на учет на получение социальной выплаты на одного человека на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, так как является вдовой умершего участника ВОВ. К заявлению приложены следующие документы: заявление от <Дата> об обязательстве выплаты разницы между стоимостью приобретенного (строящегося) жилого помещения и размером выделенной социальной выплаты из собственных или заемных средств; копия паспорта Щепетевой Н.И., <Дата> года рождения; свидетельство о браке <Номер>, согласно которого <Дата> заключен брак между Щепетевым Л.В. и Осиповой Н.И.; свидетельство о смерти Щепетева Л.В., умершего <Дата>; справка Военного комиссариата <Адрес> от <Дата> о том, что Щепетев Л.В., 1927 года рождения, с <Дата> по <Дата>, в том числе с <Дата> по <Дата>, проходил военную службу в <Номер> полку войск НКВД по охране железных дорог и в соответствие с п. «з» п.п. 1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах» являлся участником ВОВ и имел право на льготы, установленные законодательством РФ И РК; удостоверение серии <Номер> от <Дата>, согласно которого Щепетева Н.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Из материалов дела следует, что Щепетева Н.И. является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <Адрес>, по указанному адресу зарегистрирована одна.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> Щепетевой Н.И. было отказано в принятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Согласно акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от <Дата>, жилой дом, общей площадью 66,1 кв.м., в том числе жилой 50,9 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес>, имеет физический износ 50%, признан пригодным для постоянного проживания. Однако, в акте и заключении не указано какими коммуникациями обеспечено спорное жилое помещение.

Отсутствие обеспечения коммуникациями жилого дома по адресу: <Адрес> в судебном заседании представитель ответчика не оспаривал.

Согласно справки администрации ГП «Жешарт» от <Дата> <Номер> средняя степень благоустроенности по г.п. «Жешарт» включает в себя обеспеченность жилых помещений отоплением, водоснабжением, вывозом ТБО.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации года N 714 от 07.05.2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", ФЗ "О ветеранах", п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, учитывая отсутствие в доме водоснабжения и теплоснабжения, суд приходит к выводу, что занимаемое истицей жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, в силу чего Щепетева Н.И. может быть признана лицом, нуждающимся в улучшении жилых условий и имеющим право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Щепетевой Н. И. к администрации муниципального района «Усть-Вымский» удовлетворить.

Отменить постановление администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> об отказе Щепетевой Н. И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Обязать администрацию МР «Усть-Вымский» поставить Щепетеву Н. И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2011 года.

Судья - Л.А.Груздева