О включении в трудовой стаж периодов работы с 1942 по 1945 года и о перерасчете трудовой пенсии



Дело № 2-1128/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Кондратюка А.В.,

при секретаре Данелюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 23 декабря 2011 года дело по иску Мелешина Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе о включении в трудовой стаж периодов работы с 1942 по 1945 года и о перерасчете трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Мелешин Н.А. обратился в Усть-Вымский районный суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе о включении в трудовой стаж периодов работы с 1942 по 1945 года в колхозе «Россия» .... В обоснование требований указал, что ответчик в ... года необоснованно отказал во включении указанных периодов работы в общий трудовой стаж, поскольку представленные им письменные свидетельские показания, заверенные подписью председателя колхоза «Россия» и печатью подтверждают работу истца в колхозе. При этом указал, что он после окончания ... классов школы, с 1942 года по 1945 год работал в колхозе «Россия» ..., выполнял различного рода работу: возил навоз, сено, теребил лен, погонял быков во время пахоты, сажал и убирал картофель. После августа 1945 года обучился и окончил ... классы вечерней школы.

В судебном заседании истец Мелешин Н.А. не присутствовал, надлежащим образом извещенный о месте, времени и дне рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Усть-Вымскому району В. в судебном заседании иск не признала.

Заслушав представителя ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Усть-Вымскому району В., исследовав и оценив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статье 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Как следует из материалов дела, Мелешин Н.А., ... года рождения является получателем пенсии по старости с ... года. Трудовой стаж Мелешина Н.А. начинает исчисляться с ... года, что подтверждается записями в трудовой книжке. Размер пенсии установлен с учетом стажа работы ... год ... месяцев ... дней. Возраст истца в период, который он просит включить в трудовой стаж, составлял ... лет.

... года Мелешин Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом дополнительного стажа работы с 1942 года по 1945 год, представив свидетельские показания, подтверждающие стаж работы с 1942 по август 1945 года в колхозе «Россия» ..., а также документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе.

Решением Комиссии ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... года № ..., отказано в перерасчете пенсии по старости с учетом дополнительного стажа работы, со ссылкой на невозможность установления стажа работы с ... возраста по свидетельским показаниям и отсутствие определенных документов для зачета стажа работы с ... возраста.

Между тем ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя не предусмотрено Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Не предусмотрено такого ограничения и Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01 января 2002 года, а также Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», действовавшим на момент назначения истцу пенсии по старости.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Из справки от ... года, выданной председателем колхоза «Россия» ... следует, что подтвердить стаж работы Мелешина Н.А., ... г.р. не возможно, так как ... года контора колхоза сгорела и документы не сохранились, в архив документы не сдавались.

Согласно архивной справке администрации ... от ... года № ..., документы по личному составу колхоза «Россия» в архиве отсутствуют.

Оценивая периоды работы истца с 1942 года по 1945 год, суд принимает во внимание представленные в материалы дела письменные показания свидетелей Г. , ... года рождения, Б. , ... года рождения, А. , ... года рождения, заверенные председателем колхоза «Россия» и печатью, согласно которым подтверждается, что Мелешин Н.А. , ... года рождения работал с 1942 года по август 1945 года в колхозе «Россия» ....

Кроме того невозможность документального подтверждения стажа о работе в колхозах непосредственно в годы войны и сразу после нее вызвано трудностями военного времени, о чем свидетельствует и Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", которым было установлено, что повышение пенсии, гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истца в колхозе «Россия» ... с 1942 года по август 1945 года подлежит зачету в общий трудовой стаж.

С учетом периодов работы Мелешина Н.А. в колхозе «Россия» ... с 1942 года по август 1945 года, увеличивается общий трудовой стаж истца, и следовательно размер пенсии.

Изложенные обстоятельства, бесспорно, свидетельствуют о праве Мелешина Н.А. на перерасчет его трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Поскольку истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе­ ... года, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии Мелешина Н.А. с ... года с учетом включения в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «Россия» ... с 1942 года по август 1945 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми включить в страховой стаж Мелешина Н.А. периоды работы в колхозе «Россия» ... с 1942 года по август 1945 года.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми произвести перерасчет трудовой пенсии Мелешина Н.А. с ... года с учетом включения в трудовой стаж периодов работы в колхозе «Россия» ... с 1942 года по август 1945 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - А.В. Кондратюк

...

...

...