по исковому заявлению Козлова Т.А. к администрации муниципального района «Усть-Вымский» об отмене постановления администрации и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и имеющих право на получении жилья



Дело № 2-1116/2011

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года с.Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Груздевой Л.А.,

при секретаре Пирязевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова Т. А. к администрации муниципального района «Усть-Вымский» об отмене постановления администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Т.А. обратился в суд с иском к администрации МР «Усть-Вымский» об отмене постановления администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья. В обоснование требований указал, что является ветераном Великой Отечественной войны, в июле в администрацию МР «Усть-Вымский» им были предоставлены заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство и приобретение жилья и необходимые для этого документы. Ответчиком было отказано в постановке его на учет, поскольку дом, в котором он проживает, пригоден для проживания. Считает постановление незаконным и подлежащим отмене.

Истец Козлов Т.А. суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МР «Усть-Вымский» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица администрации СП «Кожмудор» Каракчиева Н.И. исковые требования Козлова Т.А. поддержала. Суду пояснила, что <Адрес>, в котором проживает Козлов Т.А., не имеет центрального отопления, отсутствует система водоснабжения и канализации. Дом обеспечен печным отоплением.

Заслушав представителя третьего лица Каракчиеву Н.И., исследовав и оценив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания признания граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок ведения их учета установлен нормами жилищного законодательства.

В соответствии с положениями п. 3 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 3 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, если специальный порядок не регламентирован федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Поскольку ни Законом "О ветеранах", ни другим нормативным актом не предусмотрен иной порядок признания рассматриваемой категории льготников нуждающимися в улучшении жилищных условий, должен применяться порядок, установленный нормами Жилищного кодекса РФ.

Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с положениями ч.3 ст. 52 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления на основании их заявлений, поданных в указанный орган по месту своего жительства. Вместе с таким заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в жилье (ч.4 ст. 52 ЖК РФ).

Таким образом, действующим законодательством учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отнесен исключительно к компетенции органов местного самоуправления

Согласно ст. 23.2 Федерального закона от <Дата> № 5-ФЗ,. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <Дата>, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствие со ст. 15 Федерального закона "О ветеранах", участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Из материалов дела следует, что Козлов Т.А. <Дата> обратился в администрацию МР «Усть-Вымский» с заявлением о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, так как является участником ВОВ. К заявлению приложены следующие документы: уведомления об отсутствие в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений на имеющиеся у Козлова Т.А., Козловой А.А. и Козлова Н.Т. объектов недвижимости; справки <Обезличено>, что Козлов Н.Т., Козлова Н.А., Козлов Т.А. не воспользовались правом на приватизацию жилых помещений; копии паспортов Козлова Н.Т., Козловой Н.А., Козлова Т.А.; удостоверение серии <Номер> от <Дата>, согласно которого Козлов Т.А. является ветераном ВОВ и имеет права и льготы предусмотренные ст.17 Федерального закона «О ветеранах»; свидетельство о браке <Номер><Номер>, заключенного <Дата> между Козловым Т.А. и Седрисевой Н.А.; <Обезличено>; справка о зарегистрированных лицах по адресу: <Адрес>.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> Козлову Т.А. отказано в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Согласно акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от <Дата>, одноэтажный частный жилой дом в бревенчатом исполнении с печным отоплением, без водопровода и канализации, общей площадью 75,1 кв.м., в том числе жилой 59 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, д.Туискерес, <Адрес>, введен в эксплуатацию в 1957 году, признан пригодным для постоянного проживания. Однако, в акте и заключении не указан физический износ спорного жилого помещения.

Отсутствие обеспечения коммуникациями жилого дома по адресу:, <Адрес>, в судебном заседании подтверждено представителем администрации СП «Кожмудор».

Согласно показаний представителя третьего лица администрации СП «Кожмудор» Каракчиевой Н.И. на территории сельского поселения имеется жилье, обеспеченное водоснабжением, водоотведением, электроотоплением.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации года N 714 от 07.05.2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", ФЗ "О ветеранах", п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, учитывая отсутствие в доме истца водоснабжения и теплоснабжения, суд приходит к выводу, что занимаемое Козловым Т.А. жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, в силу чего Козлов Т.А. может быть признан лицом, нуждающимся в улучшении жилых условий и имеющим право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Козлова Т. А. к администрации муниципального района «Усть-Вымский» удовлетворить.

Отменить постановление администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> об отказе Козлову Т. А. в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и имеющего право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Обязать администрацию МР «Усть-Вымский» поставить Козлова Т. А. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2011 года.

Судья -Л.А.Груздева