Дело № 2-45/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Данелюк Н.В.,

с участием истца Лазаревой Т.Г.,

представителя ответчика Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 14 февраля 2012 года дело по иску Лазаревой Т. Г. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Вымском районе о назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми о назначении пенсии с <Дата>.

В судебном заседании Лазарева Т.Г. исковые требования поддержала, пояснив, что работала сборщиком пакетов на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по третьему и четвертому разряду в фанерном производстве в АО «<Обезличено>» с <Дата> по <Дата>, в ООО «<Обезличено>», в ООО «<Обезличено>» и в ЗАО «<Обезличено>» с <Дата> по настоящее время. Истица также указала, что ее работа заключалась в нанесении клея на листы шпона, сборке пакетов фанеры для дальнейшей склейки пакетов на гидравлическом прессе. Управление Пенсионного фонда РФ по Усть-Вымскому району отказало ей в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Х. с иском не согласилась. Суду пояснила, что периоды работы истицы не были приняты как период работы с тяжелыми условиями труда, так как характер работы не связан с использованием гидравлического пресса. Определяющим значением для назначения досрочной трудовой пенсии сборщикам, является их занятость на гидравлическом прессе.

Оценив показания участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Лазарева Т.Г. обратилась <Дата> в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе от <Дата> <Номер> истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> <Номер>, ответчиком не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в качестве сборщика, работающего на гидравлическом прессе с применением синтетических клеек, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке истица принята с <Дата> на должность сборщика пакетов на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 3 разряду в цех клейки и обработки фанеры АО «<Обезличено>»; <Дата> уволена с переводом по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ в ООО «<Обезличено>»; <Дата> принята на должность сборщика на гидравлический пресс с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по 4 разряду в цех клейки и обработки фанеры ООО «<Обезличено>»; <Дата> переведена сборщиком на гидравлический пресс по 4 разряду в фанерном производстве с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные в ЗАО «<Обезличено>», где работает по настоящее время.

Согласно списку № 2 раздела 21 подраздела 6 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные:

2230600а-18116 сборщики.

Суду представлены должностные инструкции сборщика на гидравлическом прессе, инструкция по охране труда для сборщиков пакета, обслуживающих вальцы, инструкция на процесс сборки пакетов, технологические инструкции на процесс приготовления клея, на процесс изготовления фанеры повышенной водостойкости, на процесс изготовления долевой фанеры, технологические инструкции карбомидоформальдегидной смолы, технологические карты на процесс сборки пакетов и прессования фанеры, на процесс нанесения клея на шпон и сборки пакетов, паспорта установки горячего прессования и клеенамазывающего механизма, протокол исследования воздуха в закрытых помещениях, справка о содержании вредных веществ на участке наборки пакетов в клеевом цеху, описание действующего технологического процесса производства фанеры, штатные расписания, список профессий с вредными условиями труда, карта аттестации.

Работа сборщика пакетов входит в единый технологический процесс производства фанерных заготовок и является его неотъемлемой частью.

Судом была назначена и проведена Министерством экономического развития Республики Коми экспертиза условий труда и характера работы Лазаревой Т.Г. в должности сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные на ЗАО «<Обезличено>».

Согласно заключению эксперта <Номер> от <Дата>, характер выполняемой работы Лазаревой Т.Г. в АО «<Обезличено>» с <Дата> по <Дата>, в ООО «<Обезличено>», в ООО «<Обезличено>» и в ЗАО «<Обезличено>» с <Дата> по настоящее время в качестве сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по третьему и четвертому разряду в фанерном производстве, полностью соответствует условиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 года № 10 в разделе 21 позиции 2230600а-18116 сборщики.

Заключение экспертизы суд находит объективным, не противоречащим материалам дела и другим полученным доказательствам. Экспертиза проведена компетентным лицом, незаинтересованным в исходе дела. Оснований сомневаться в выводах данной экспертизы у суда не имеется.

Суд оценивает как необоснованные доводы УПФ РФ в Усть-Вымском районе об отсутствии права на льготное пенсионное обеспечение Лазаревой Т.Г., работавшей в ЗАО «<Обезличено>» в качестве сборщика пакетов с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по тому основанию, что работа сборщика не предполагает непосредственной работы на гидравлическом прессе. В материалах дела имеются документальные подтверждении того, что работа истицы была непосредственно связана с работой на гидравлическом прессе.

Как следует из описания действующего технологического процесса производства фанеры, сборка пакетов выполняется непосредственно у клеевых вальцев вручную сборщиками, находящимися с двух сторон подъемного сборочного стола и производящими поочередную укладку намазанных сухих листов пакета. Введение дополнительной операции подпрессовки пакетов на гидравлическом прессе предусмотрено для уплотнения пакетов и придания им транспортной прочности за счет слипания соседних листов шпона друг с другом. Склеивание фанеры осуществляется на пяти гидравлических прессах горячего прессования. Таким образом, сборка пакетов является неотъемлемой составной частью технологического процесса прессования фанеры в одной рабочей зоне, где в воздух выделяются вредные вещества такие, как: формальдегид, метанол, фенол, относящиеся ко 2 группе опасности.

Оценив добытые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что условия труда и характер выполняемой работы Лазаревой Т.Г. в АО «<Обезличено>» с <Дата> по <Дата>, в ООО «<Обезличено>», в ООО «<Обезличено>» и в ЗАО «<Обезличено>» с <Дата> по настоящее время в должности сборщика на гидравлическом прессе с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные по третьему и четвертому разряду в фанерном производстве полностью соответствует условиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 года № 10 в разделе 21 позиции 2230600а-18116 сборщики.

При таких обстоятельствах, поскольку профессия «сборщики» была включена в Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а условия и характер работы истца соответствуют условиям, предусмотренным указанному Списку, суд приходит к выводу, что время работы истца в данной профессии в период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, как работу с тяжелыми условиями труда.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П в целях реализации пенсионных прав работников, имеющих право на пенсию по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативно-правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии, до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие до 01.01.2002 года.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 этого Закона периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисляются в полуторном размере.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На день обращения за назначением пенсии истица не достигла возраста 45 лет, но с учетом снижения возраста назначения пенсии, предусмотренном п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», учитывая, что сорокапятилетний возраст и право у Лазаревой Т.Г. наступило <Дата>, суд приходит к выводу, что истице должна быть назначена пенсия с <Дата>.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лазаревой Т. Г. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми назначить Лазаревой Т. Г. досрочную трудовую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

судья - Е.В. Рыжкова