по иску Богатыревой Г.А. к Агентству РК по социальному развитию и ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по Усть-Вымскому району» об обязании перечислить денежные средства на счет открытый на имя Мининой



Дело № 2-1152/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года с.Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Груздевой Л.А.,

при секретаре Пирязевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богатыревой Г. Александровны к Агентству Республики Коми по социальному развитию и ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по Усть-Вымскому району» об обязании перечислить денежные средства на счет открытый на имя М. для приобретения квартиры и обязании выдать распоряжение на перечисление указанных денежных средств на расчетный счет Тырина Е.И. для завершения продажи квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истец Богатырева Г.А. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию и ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по Усть-Вымскому району» об обязании перечислить денежные средства на счет открытый на имя М. для приобретения квартиры и обязании выдать распоряжение на перечисление указанных денежных средств на расчетный счет Тырина Е.И. для завершения продажи квартиры.

В обоснование заявленных требований истица указала, что вместе со своей сестрой Беккер А.А., является наследницей своей матери – М., умершей <Дата>. <Дата> истицей на имя М. приобретена квартира стоимостью <Обезличено> рублей у Тырина Е.И. Деньги в сумме <Обезличено> рублей выделил ответчик – Агентство РК по социальному развитию по свидетельству на ЕДВ <Номер> от <Дата> на основании приказа <Номер> от <Дата> Приказ <Номер> и свидетельство <Номер> о предоставлении ЕДВ на приобретение квартиры ответчик направил соответчику – ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по Усть-Вымскому району для передачи М. Истцом открыт банковский счет по обслуживанию государственных программ на сумму <Обезличено> рублей. Недостающую сумму <Обезличено> рублей истица доплатила лично. Деньги в сумме <Обезличено> рублей истица передала по расписке от <Дата> продавцу квартиры Тырина Е.И. <Дата> зарегистрировано право собственности М. на приобретенную квартиру по адресу <Адрес>, свидетельство о государственной регистрации права собственности <Номер>. <Дата> М. умерла и ответчик – Агентство РК по социальному развитию, отозвало из Сбербанка, через свой центр по предоставлению государственных услуг по Усть-Вымскому району, вышеуказанную сумму с расчетного счета <Номер> открытого на имя М. Истица считает, что право требования подлежавших выплате, но невыплаченных сумм, в соответствии со ст. 1183 ГК РФ принадлежит ей. <Дата> исходящим письмом № М 674 ответчик отказал в выплате указанной суммы.

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила признать незаконным приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию <Номер> от <Дата> об исключении М. из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и относящихся к категориям, установленным ФЗ РФ «О ветеранах», обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию перечислить единовременную денежную выплату в размере <Обезличено> рублей в соответствии с заявлением Богатыревой Г.А., действующей в интересах М. от <Дата> на перечисление единовременной денежной выплаты по договору купли-продажи от <Дата>, взыскании с Агентства РК по социальному развитию судебных издержек в виде уплаченной государственной пошлины в размере <Обезличено> рублей.

Представители ответчиков Агентства Республики Коми по социальному развитию и ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по Усть-Вымскому району» в судебном заседании не присутствовали, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Беккер А.А. и Тырина Е.И. в судебном заседании исковые требования Богатыревой Г.А. поддержали.

Оценив показания участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что М., <Обезличено>, как вдова погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, имела право на меры социальной поддержки, установленные ст.14,15,17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах».

Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию <Номер> от <Дата> принято решение о предоставлении М. единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья. На основании принятого решения <Дата> М. выдано свидетельство <Номер> о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в размере <Обезличено> рублей, сроком действия до <Дата>

С целью реализовать предоставленное право в установленные свидетельством сроки, <Дата> представителем М.Богатыревой Г.А. был заключен договор купли-продажи <Адрес>, принадлежащей Тырина Е.И.

Согласно условиям договора, данная квартира приобретена в собственность М. за <Обезличено> рублей, из которых сумма <Обезличено> рублей уплачивается наличными продавцу в течение 15 дней после подписания договора, а сумма в размере <Обезличено> рублей, «предоставленных в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, предоставленной Покупателю Агентством РК по социальному развитию, уплачивается путем перечисления на лицевой счет Продавца в течение 15 рабочих дней со дня предъявления Покупателем Агентству РК по социальному развитию заявления и документов на перечисление единовременной денежной выплаты».

Договор исполнен сторонами, по акту приема-передачи от <Дата> квартира передана Продавцом Покупателю. Расписка Покупателя подтверждает получение денежных средств в сумме <Обезличено> рублей.

<Дата> по заявлению сторон УФРС по РК произведена государственная регистрация сделки и перехода титула собственника. На имя М. <Дата> выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости с обременением ипотекой в силу закона (обусловленной избранным способом оплаты).

<Дата> М. умерла. Информация об этом была своевременно <Дата> передана в Агентство и Приказом ответчика <Номер> от <Дата> М. была исключена из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и относящихся к категориям, установленным ФЗ РФ «О ветеранах»; выданное ей свидетельство <Номер> о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья аннулировано.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Богатыревой Г.А., суд исходит из вывода о том, что у Агентства РК по социальному развитию в силу закона возникла обязанность по перечислению денежных средств в пользу умершей М., которая до момента своей смерти, посредством своего представителя, совершила все необходимые волевые действия, направленные на реализацию уже предоставленных ей социальных гарантий. Суд полагал, что право наследодателя М. на получение единовременной денежной уже было реализовано, жилое помещение приобретено, истец Богатырева Г.А. является ее наследником и приняла наследство.

Согласно ст. 408 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Между тем, обязательства государства в лице Агентства Республики Коми по социальному развитию по перечислению денежных средств Тырина Е.И. в размере, предоставленной М. единовременной денежной выплаты на сумму <Обезличено> рублей, не исполнены.

В соответствии с Порядком предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относящимся к категориям, установленным статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства РК от <Дата> <Номер>, право граждан на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, которое не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу. Основанием для оформления свидетельства является решение Агентства о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты.

Согласно пункту 24 Порядка, для перечисления единовременной денежной выплаты граждане (их представители) представляют в Агентство заявления на перечисление единовременной денежной выплаты и документы: копию договора о приобретении жилого помещения, заключенного между гражданином и продавцом жилого помещения, зарегистрированного в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - договор); копию документа, подтверждающего внесение гражданином, получающим единовременную денежную выплату, доплаты (в случае если стоимость жилого помещения по договору превышает размер единовременной денежной выплаты); копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение с ограничением (обременением) права на жилое помещение.

Решение о перечислении единовременной денежной выплаты принимается Агентством при наличии в договоре: реквизитов банковского счета, на который будут зачисляться средства по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании договора; порядка уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой единовременной денежной выплаты (социальной выплаты на приобретение жилья); указания на то, что оплата (полностью или частично) по договору производится за счет средств, предоставленных в виде единовременной денежной выплаты; условия о том, что приобретаемое жилое помещение соответствует санитарным, техническим требованиям и степени благоустройства применительно к условиям населенного пункта по месту приобретения жилого помещения; порядка и срока снятия с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в приобретаемом жилом помещении на дату заключения договора о приобретении жилого помещения (п.25).

Агентство в течение пяти рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления на перечисление единовременной денежной выплаты осуществляет проверку сведений, указанных в представленных гражданином документах, и принимает решение о перечислении единовременной денежной выплаты в соответствии с решением Агентства о предоставлении единовременной денежной выплаты (о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья) (п.26).

Решение об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты принимается только в случае, если заявление и документы, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, были представлены после истечения срока на реализацию права на получение единовременной денежной выплаты, указанного в решении Агентства о предоставлении единовременной денежной выплаты (о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья).

Единовременная денежная выплата считается предоставленной гражданину со дня зачисления средств на счета продавцов жилого помещения. Основаниями для принятия решения об исключении граждан из Республиканского списка согласно Порядка являются случаи:1) строительства или приобретения гражданином жилого помещения с использованием единовременной денежной выплаты; 2) подачи гражданином заявления об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты и исключении из республиканского списка; 3) принятия Агентством решения об отказе в предоставлении гражданину единовременных денежных выплат (п.31).

Требования Порядка, предусматривающего условия реализации льготы, М. соблюдены.

Перечень оснований, которые позволяют Агентству Республики Коми по социальным вопросам после принятия решения о предоставлении М. единовременной денежной выплаты отказать в перечислении выплаты и исключении льготника из Республиканского списка является исчерпывающим, и не предусматривает рассматриваемого судом случая.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит требования истца Богатыревой Г.А. о признании незаконным приказа Агентства РК по социальному развитию <Номер> от <Дата> об исключении М. из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и относящихся к категориям, установленным ФЗ РФ «О ветеранах» и признании недействительным свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения <Номер> от <Дата>, обязании Агентства РК по социальному развитию перечислить единовременную денежную выплату в размере <Обезличено> рублей в соответствии с заявлением Богатыревой Г.А. от <Дата> на перечисление единовременной денежной выплаты по договору купли-продажи от <Дата>, взыскании с Агентства РК по социальному развитию в пользу Богатыревой Г.А. судебных издержек в виде уплаченной государственной пошлины в размере <Обезличено> рублей 00 копеек, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богатыревой Г. А. удовлетворить.

Признать незаконным приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию <Номер> от <Дата> об исключении М. из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и относящихся к категориям, установленным ФЗ РФ «О ветеранах» и признании недействительным свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения <Номер> от <Дата>

Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию перечислить единовременную денежную выплату в размере <Обезличено> рублей в соответствии с заявлением Богатыревой Г.А. от <Дата> на перечисление единовременной денежной выплаты по договору купли-продажи от <Дата>.

Взыскать с Агентства Республики Коми по социальному развитию в пользу Богатыревой Г.А. судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины в размере <Обезличено> рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья-