Дело <Обезличено> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 февраля 2012 года с.Айкино Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Груздевой Л.А., при секретаре Пирязевой Т.А., с участием прокурора Кипрушева Д.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации муниципального района «Усть-Вымский» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП по Республике Коми от <Обезличено> года о взыскании исполнительного сбора, УСТАНОВИЛ: Администрация МР «Усть-Вымский» обратилась в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП по Республике Коми от <Обезличено> года о взыскании исполнительного сбора по исполнению исполнительного листа № <Обезличено> года об обязании администрации МР «Усть-Вымский» предоставить вне очереди <Обезличено> Карнауховой К.В. по договору социального найма площадью <Обезличено> и освобождении администрации МР «Усть-Вымский» от взыскания исполнительного сбора. В обоснование указано, что в целях приобретения <Обезличено>, было объявлено о проведении аукциона <Обезличено>, так же была проведена работа по подбору <Обезличено> для заключения прямых договоров купли-продажи <Обезличено>. В <Обезличено> Советом МР «Усть-Вымский» оставлено без удовлетворения ходатайство администрации МР «Усть-Вымский» о включении в расходную часть бюджета МР «Усть-Вымский» на <Обезличено> денежных средств на исполнение решения суда в отношении Карнауховой К.В. Считает, что администрацией МР «Усть-Вымский» были предприняты исчерпывающие меры по исполнению решения суда. В судебном заседании представитель администрации МР «Усть-Вымский» Нетесов А.А. заявленное требование поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что с ходатайством об отсрочке исполнения решения Усть-Вымского районного суда о предоставлении вне очереди <Обезличено> Карнауховой К.В. по договору социального найма <Обезличено> администрация МР «Усть-Вымский» не обращалась, в настоящее время решение суда исполнено, <Обезличено> взыскателю предоставлено <Обезличено> Старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району Максаков Г.С. в судебном заседании с заявлением администрации МР «Усть-Вымский» не согласился. Суду пояснил, что поскольку должником в добровольном порядке в установленный срок не было исполнено требование исполнительного документа о предоставлении Карнауховой К.В. <Обезличено>, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора <Обезличено>. <Обезличено> было предоставлено взыскателю по истечении установленного срока. Прокурор Кипрушев Д.Н. считает заявление администрации МР «Усть-Вымский» не подлежащим удовлетворению. Заслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд Пунктом 1 ст.6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О В соответствии со ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об Пунктами 1, 2 ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что Согласно п.11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения Решением Усть-Вымского районного суда РК от <Обезличено> года Администрация МР «Усть-Вымский» обязана предоставить вне очереди Карнауховой К.В. <Обезличено> по договору социального найма, <Обезличено> Определением судебной коллегии по гражданским делам ВС РК от <Обезличено> года решение Усть-Вымского районного суда от <Обезличено> года оставлено без изменений. На основании исполнительного листа <Обезличено>, выданного Усть-Вымским районным судом <Обезличено>, судебным приставом-исполнителем ОСП по Усть-Вымскому району <Обезличено> года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <Обезличено> об обязании Aдминистрации МР «Усть-Вымский» предоставить вне очереди Карнауховой Т.В. <Обезличено> Указанным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней с момента получения постановления, а также разъяснены последствия, наступающие за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, должник предупрежден, что в случае не исполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него может быть взыскан исполнительский сбор в размере <Обезличено> Копия постановления о возбуждении исполнительного производства Установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа Усть-Вымского районного суда РК, выданного <Обезличено> Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Aдминистрации МР «Усть-Вымский» не отменено, должником не обжаловано. <Обезличено> судебным приставом-исполнителем Семуковой Е.И. вынесено Определением Усть-Вымского районного суда от <Обезличено> года утверждено мировое соглашение на следующих условиях: взыскатель Карнаухова К.В. отказывается от требований, указанных в решении Усть-Вымского районного суда <Обезличено>, а должник Администрация МР «Усть-Вымский» обязуется предоставить Карнауховой К.В. <Обезличено> 03.02.2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № <Обезличено> об обязании администрации МР «Усть-Вымский» предоставить Карнауховой К.В. <Обезличено> Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 500 руб., с должника-организации – пяти тысяч рублей. В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-II указано, что такого рода изыскание является санкцией (мерой административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Исполнительский сбор представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию. При этом должник вправе надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа. Обязанность по доказыванию уважительности причин, по которым требования исполнительного документа своевременно не могут быть исполнены, либо не были исполнены, возложена на должника. Между тем Администрацией МР «Усть-Вымский» не представлено суду доказательств отсутствия вины или иных оснований для освобождения заявителя от ответственности за неисполнение в добровольном порядке судебных актов, в установленный пятидневный срок. Довод заявителя об отсутствии <Обезличено>, необходимых для исполнения решения суда, суд находит несостоятельным, это обстоятельство не является основанием для освобождения должника от исполнения решения суда. Довод представителя заявителя об исполнении решения суда и предоставлении Карнауховой К.В. <Обезличено> не принимает во внимание, поскольку <Обезличено> была предоставлена взыскателю после истечения установленного законом пятидневного срока. Таким образом, срок, установленный должнику для добровольного исполнения судебного акта истек, исполнительное производство не было приостановлено, должнику не предоставлялась отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта. Приведенные выше обстоятельства, не свидетельствуют о том, что судебным В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в В силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом изложенного, суд принимает во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебного решения в разумные сроки. Решение Усть-Вымского районного суда РК от <Обезличено> года Администрацией МР «Усть-Вымский» исполнено лишь на основании утвержденного <Обезличено> года Усть-Вымским районным судом мирового соглашения, то есть после установленного законом пятидневного срока, чем права взыскателя должником были нарушены. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Администрации муниципального района «Усть-Вымский» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП по Республике Коми от <Обезличено> о взыскании исполнительного сбора и освобождении Администрации МР «Усть-Вымский» от взыскания исполнительно сбора оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 02.03.2012 года. Судья -Л.А.Груздева <Обезличено>
приходит к следующему.
судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в
законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов
Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других
физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу
судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории
Российской Федерации.
исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов
других органов и должностных лиц в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебного пристава-исполнителя.
требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов
других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на
всей территории Российской Федерации, В случае невыполнения требований судебного
пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным
законом и иными федеральными законами.
исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный
пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства
устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном
исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с
взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных
действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не
установлено настоящим Федеральным законом (п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном
производстве»).
получена Администрацией МО «Усть-Вымский» <Обезличено> года, что подтверждено почтовым уведомлением. <Обезличено> года в адрес должника судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении исполнительного документа.
постановление о взыскании с Администрации МР «Усть-Вымский» исполнительского сбора в размере <Обезличено>
исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
приставом-исполнителем были нарушены права заявителя.
соответствии с Конституцией РФ (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
требований Администрации МР «Усть-Вымский» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора <Обезличено> года и освобождении заявителя от взыскания исполнительно сбора.