Дело № 2-876/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Кондратюка А.В.,

при секретаре Данелюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 02 июля 2012 года дело по иску Федуловой О.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л :

Федулова О.Н. обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав в обоснование заявленных требований, что в период с ... года по ... года находилась в ... на курсах повышения квалификации в ГАОУ СПО РК «...» по специальности «...», однако ответчик отказал в перерасчете повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Федулова О.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе А. в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие у Федуловой О.Н. права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку истица была командирована на курсы повышения квалификации, не связанные с исполнением ею трудовых обязанностей.

Заслушав истца Федулову О.Н., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе А. , исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 11 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Судом установлено, что Федулова О.Н. работает в МБУ «...» с ... года, что подтверждается копией трудовой книжки.

Приказом ... МБУ «...» от ... года № ..., ... Федулова О.Н. была направлена в командировку в ГАОУ СПО РК «...» на курсы повышения квалификации по специальности: «...» с ... года по ... года. Факт нахождения Федуловой О.Н. в служебной командировке также подтверждается справкой МБУ «...» от ... года № .... Данный факт не оспаривается представителем ответчика.

Как следует из материалов дела, Федулова О.Н. с ... года является получателем пенсии по старости. Стаж ее работы местности, приравненной к району Крайнего Севера составляет более ... лет.

... года Федулова О.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив сведения о направлении ее в служебную командировку в ... с ... года по ... года на курсы повышения квалификации по специальности «...».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе от ... года № ... Федуловой О.Н. отказано в установлении повышенной фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Как следует из указанного решения и протокола № ... заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... года, основанием для отказа в установлении истице повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости послужило то обстоятельство, что заявленный истицей период командировки в ... в ... году, по мнению ответчика, не связан с выполнением служебных обязанностей, поскольку истица была направлена на курсы повышения квалификации, т.е. на обучение.

Порядок исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В п. 4 Правил указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Изложенное свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующий период профессиональной деятельности. Курсы повышения квалификации проходили в ..., который относится к районам Крайнего Севера, в связи с чем, данный период подлежит включению в период работы в районах Крайнего Севера.

Оценив установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истицы в служебной командировке в ГАОУ СПО РК «...» на курсах повышения квалификации по специальности: «...» с ... года по ... года подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Довод представителя ответчика о том, что командировка истицы не носила служебного характера, в связи с чем, она не имеет право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права и обстоятельств дела.

Поскольку в судебном заседании достоверно ..., что истица Федулова О.Н. выполняла работу, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, то при определении количества календарных лет ее работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит зачету за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. При таком подсчете стаж работы Федуловой О.Н. в районах Крайнего Севера с учетом МКС составляет более ... календарных лет, а страховой стаж – более ... лет.

Изложенные обстоятельства, бесспорно, свидетельствуют о праве Федуловой О.Н. на установление базовой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 20 лет у женщин в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ.

В силу п. 2 ст. 17 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Федуловой О.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, положения п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения, суд считает, что размер трудовой пенсии Федуловой О.Н. подлежит перерасчету, в связи с работой в районах Крайнего Севера, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление последней о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в сторону увеличения, то есть с ... года.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федуловой О.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Федуловой О.Н. с ... года в сторону увеличения, предусмотренного для лиц, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - А.В. Кондратюк

...

...

...