Решение суда по иску Малиновской Т.Б. к ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе.



Дело № <Обезличено>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2012 года с.Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Груздевой Л.А.,

при секретаре Пирязевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малиновской Т. Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе РК о назначении льготной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Малиновская Т.Б. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ – УПФ РФ в Усть-Вымском районе о назначении льготной трудовой пенсии. В обоснование указала, что <Обезличено> года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии, в чем ей было отказано, в связи недостаточностью специального стажа для назначения пенсии. Считает, что ГУ – УПФ РФ в Усть-Вымском районе были незаконно исключены из стажа следующие периоды: <Обезличено> – работа <Обезличено> <Обезличено> с <Обезличено>

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она в период работы в должности <Обезличено> вела врачебную деятельность, осуществляла прием больных, назначала им лечение.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Хоменко М.Э. возражала против удовлетворения исковых требований Малиновской Т.Б., так как ею не был выработан стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствуют доказательства ведения врачебной деятельности истца в <Обезличено> проходила обучение.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

<Обезличено> года Малиновская Т.Б. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Усть-Вымском районе с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Решением УПФР в Усть-Вымском районе № 51 и протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № <Обезличено> отказано в назначении Малиновской Т.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с исключением из стажа работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды: <Обезличено>. По расчету ответчика стаж работы истицы по пп.20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года составил 22 года 1 месяц 26 дней.

Из материалов дела следует, что Малиновская Т.Б. работает в Усть-Вымской ЦРБ с <Обезличено> года по настоящее время.

На основании ст.27 п.1 пп. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Усть-Вымского районного Совета народных депутатов № <Обезличено> года врачебная амбулатория в пос.Студенец.

Из материалов дела следует, что Малиновская Т.Б. работала с 14.04.1990 года по 06.12.1992 года в должности главного врача Студенецкой врачебной амбулатории.

Согласно экспертного заключения № <Обезличено> года характер выполняемой Малиновской Т.Б. работы в <Обезличено> в должности <Обезличено>, соответствовал условиям, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющими лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 – руководители учреждений (их структурные подразделения), осуществляющие лечебную деятельность.

Заключение экспертизы суд находит объективным, не противоречащим материалам дела и другим добытым доказательствам. Экспертиза проведена компетентным лицом, незаинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу ложного заключения. Оснований сомневаться в выводах данной экспертизы у суда не имеется.

Стороны заключение экспертизы не оспаривали, не ходатайствовали о проведение повторной экспертизы.

Как усматривается из материалов дела, Малиновская Т.Б. <Обезличено> и с <Обезличено> года находилась в отпуске <Обезличено> и с <Обезличено> года - по <Обезличено>

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ <Обезличено> и Пенсионного фонда РФ <Обезличено> года, в соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.5), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Отпуск по <Обезличено> не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам и основанием для его предоставления является медицинское заключение о временной нетрудоспособности (листок нетрудоспособности) и оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия <Обезличено>

Учитывая, что Малиновская Т.Б. вышла в отпуск <Обезличено>, включенного в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период её нахождения в отпуске <Обезличено> года следует так же включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Принимая решение в части включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения истца в отпуске <Обезличено> суд исходит из того, что право на включение указанного периода в стаж работы по специальности возникло у истицы до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"), в связи с чем период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по <Обезличено> по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске <Обезличено> перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

При оценке пенсионных прав, суд руководствуется также правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в п.15 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», состоящей в следующем: при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до <Обезличено> Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Право на пенсию истицы гарантировано ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с п. 1, 3 ст.55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях обеспечения основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения Малиновской Т.Б. в отпуске <Обезличено> до достижения им <Обезличено> подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Из материалов дела установлено, что Малиновская Т.Б. была направлена на <Обезличено>

В соответствие со ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ (действующими в спорные периоды) за работником в период нахождения на <Обезличено> сохраняется место работы, средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения работника на курсах <Обезличено> является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, период нахождения на <Обезличено>, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежит включению в стаж работы.

Согласно статье 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Принимая во внимание изложенное, с учетом спорных периодов специальный стаж работы истицы на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии превышает 25 лет, что является основанием для признания права Малиновской Т.Б. на досрочную трудовую пенсию по п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть с 23.06.2011 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми назначить Малиновской Т. Б. досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 23.06.2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2012 года.

Судья- Л.А.Груздева

<Обезличено>