о признании незаконным бездействие администрации городского поселения «Микунь» по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества - жилого дома



Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года с.Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Груздевой Л.А.,

с участием прокурора Кипрушева Д.Н.,

при секретаре Данелюк Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Усть-Вымского района в интересах Тихонова В.Н. о признании незаконным бездействие администрации городского поселения «Микунь» по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества – жилого дома ... ..., обязании обратиться в Усть-Вымский отдел управления федеральной регистрационной службы по Республике Коми с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества – жилого дома ... ...,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Вымского района в интересах Тихонова В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации городского поселения «Микунь» по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества – жилого дома ... ..., обязании обратиться в Усть-Вымский отдел управления федеральной регистрационной службы по Республике Коми с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества – жилого дома ... .... В обоснование требований прокурор указал, что Тихонов В.Н. проживает в жилом доме в ... ..., не имеющим официально присвоенного номера с 1977 года. В настоящий период указанное жилое помещение не имеет собственника, на балансе Учреждения ФБУ ИК-31 УФСИН России по РК, в составе муниципального жилищного фонда МР «Усть-Вымский» и городского поселения «Микунь» не состоит. В соответствии с п. 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, недвижимое имущество, не имеющее собственника и не состоящее в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, является бесхозяйным и подлежит принятию на учет Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Коми. Однако администрация городского поселения «Микунь» мер по постановке указанного жилого дома в реестр муниципального имущества не принимает, в Усть-Вымский отдел УФРС по РК с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества, расположенного ... ... не обращается. Отсутствие собственника дома лишает Тихонова В.Н. права предъявления требований по надлежащему содержанию и ремонту занимаемого им жилого помещения, поскольку такая обязанность возлагается только на собственника жилого помещения.

В процессе рассмотрения дела прокурор заявленные требования дополнил, просил признать недвижимое имущество – жилой дом в ... ... Усть-Вымского района бесхозным.

В судебном заседании прокурор Кипрушев Д.Н. и Тихонов В.Н. поддержали требования о признании недвижимого имущества – жилого дома в ... ... ... бесхозным и обязании администрации городского поселения «Микунь» обратиться в Усть-Вымский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества – жилого дома ... .... Тихонов В.Н. в суде заявил, что не желает приобретать право собственности на это жилое помещение в порядке приобретательной давности.

Представитель администрации ГП «Микунь» З. требования прокурора не признала, суду пояснила, что ... находится на территории, подчиненной ГП «Микунь». Указала, что в соответствие со ст.234 ГК РФ является собственником спорного жилого дома, поскольку с 1977 года пользуется данным помещением, содержит его, в течение этого времени никуда не обращался за постановкой жилого дома на баланс.

Представитель администрации Учреждения ИК-31 ФБУ УФСИН России по РК Х. считает уточненное заявление прокурора подлежащим удовлетворению. Суду пояснила, что спорный жилой дом на балансе Учреждения ИК-31 ФБУ УФСИН России по РК не состоял и в настоящее время не стоит.

Представитель УФСГР по Республике Коми просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем суду представлено заявление.

Представитель администрации МР «Усть-Вымский» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд находит заявление прокурора Усть-Вымского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются:

выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;

выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

В соответствие с ч.3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствие со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что по адресу: ..., ... Тихонов В.Н. проживает с ....

Согласно ст.228 Закона Республики Коми от 06.03.2006 года № 13-РЗ, поселок сельского типа ... входит в состав административной территории города районного значения Микунь.

... Тихонову В.Н. выдан кадастровый паспорт земельного участка для личного подсобного хозяйства площадью 1080 кв.м.

Из сообщения главы администрации ГП «Микунь» ... от ... в собственность МО ГП «Микунь» спорное жилое помещение не передавалось и в реестре муниципальной собственности не значится.

Сведения в ЕГРП на недвижимое имущество в виде спорного жилого дома отсутствуют (л.д.23). Согласно ответа филиала ГУП РК «РБТИ» от ... техническая инвентаризация жилого ... ... не проводилась, данный объект недвижимости на учете не стоит, сведений о собственнике объекта не имеют (л.д.32).

Свидетель Ш. в судебном заседании пояснила, что её семья приехала в ... в 1970 года, проживали в семи квартирном доме, в котором жила семья Тихонова В.Н. В настоящее время в указанном доме проживает только семья Тихонова В.Н., остальные квартиры разрушены. Считает, что квартира была им выдана КЛ-400, так как её мать работала в Учреждении, однако документов на предоставление квартиры не было.

Свидетель С. суду пояснила, что работала начальником паспортной службы ... при городском отделении милиции с 1979 по 1997 годы. Суду указала, что проводила регистрацию граждан в ... на основании решения администрации первого отделения КЛ-400, однако данные решения оставались в ЖКЧ КЛ-400, а она ставила только штамп регистрации. Регистрация производилась без указания номера дома. Считает, что дома, находящиеся в ... принадлежали ФБУ, кроме трех домов, которые располагались отдельно и принадлежали РЖД.

Показания свидетелей о возможной принадлежности спорного жилого помещения КЛ-400 (ФБУ ИК-31 ГУФСИН России по РК) суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела.

Согласно сообщения ФБУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, жилое помещение, где проживает истец, на балансе не числится и не числилось. Из отзыва ФБУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми следует, что мать Тихонова В.Н. О. работала в Учреждении КЛ/1 в качестве подсобного рабочего, однако жилое помещение ей не предоставлялось. Жилой фонд Учреждения в количестве 14 домов 2008 году был передан в собственность МО МР «Усть-Вымский». (л.д.73) Жилой дом в ... под №... в собственности ФБУ ИК-31 ГУФСИН России по РК никогда не находился. (л.д. 113)

Актом приема-передачи от ... имущество, находящееся в оперативном управлении ФБУ «ИК №31 УФСИН по РК» согласно перечня, передано в собственность МО МР «Усть-Вымский».

В соответствие с актом приема-передачи от ... Администрацией МР «Усть-Вымский» передано в собственность Администрации ГП «Микунь» муниципальное имущество согласно приложения, из которого следует, что переданы жилые дома с 1 по 14, находящиеся в .... (л.д.85-86)

Согласно домовой книге ... О. зарегистрирована ..., Тихонов В.Н. – с ... по ... и с ... Материалы, на основании которых Тихонов В.Н. зарегистрирован по указанному адресу, не сохранились в связи с истечением срока хранения. (л.д.29-31).

Из сообщений ГУ РК «Национальный архив РК» следует, что за 1975-1979 годы сведений о предоставлении Тихонову В.Н. и О. жилого помещения в ..., сведений о нумерации данного жилого дома, а так же сведений о выделении земельных участков на территории совхоза ... для строительства многоквартирного (7-квартирного) жилого ... за территорией загонов (коровников) за 1948-1979 года не обнаружено.

Исследуя представленные доказательства, судом установлено, что жилой дом ..., в котором проживает Тихонов В.Н, не имеет собственника и никто не заявил своего права на данное жилое помещение. Таким образом, недвижимое имущество в виде жилого дома ... ... следует признать бесхозным и в силу ст. 225 ГК обязать администрацию городского поселения «Микунь» обратиться в Усть-Вымский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества – жилого дома ...

Довод представителя ответчика о том, что в соответствие со ст. 234 ГК РФ, Тихонов В.Н. приобрел право собственника на жилой дом в ..., суд находит несостоятельным, поскольку приобретение права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является правом гражданина, а не обязанностью, кроме того, Тихонов В.Н. в судебном заседании указал, что не желает приобретать право собственности на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недвижимое имущество – жилой дом по месту регистрации Тихонова В.Н. ... ..., бесхозным.

Обязать администрацию городского поселения «Микунь» обратиться в Усть-Вымский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества – жилого дома по месту регистрации Тихонова В.Н. ... ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2011 года.

Судья - Л.А.Груздева

а