Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
при секретаре Исаковой З.В.,
с участием истца – Козлова П.В.,
представителя ответчика УПФ РФ в ... – Х.,
представитель третьего лица – ЗАО «...» Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино 29 марта 2011 года дело по исковому заявлению Козлова П.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении досрочной трудовой пенсии и включении в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Козлов П.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... о назначении досрочной трудовой пенсии с .... В обосновании своих требований указал, что в период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... работал в водителем лесовозной машины на вывозке леса на ... лесобазе, с ... по ... работал в ... сплавучастке лесосплавного акционерного общества открытого типа «...» мастером сплава, с ... по ..., с ... по ... работал в ООО «...» машинистом компрессорной станции. ... обратился в УПФ РФ в ... с заявлением о назначении пенсии. Решением ... от ... ответчиком отказано в назначении льготной пенсии. Просит назначить льготную пенсию с момента обращения, включив в стаж спорные периоды работы.
В судебном заседании Козлов П.В. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в ... Х. возражала против удовлетворения исковых требований Козлова П.В.
Представитель третьего лица – ЗАО «...» в судебном заседании требования истца поддержала.
Заслушав стороны, оценив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 статьи 28.1. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Для подтверждения права на льготную пенсию работника, занятого на работах с особыми условиями труда, в дополнение к данным, содержащимся в трудовой книжке, предоставляется уточняющая справка, выдаваемая работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно трудовой книжке истца, Козлов П.В. принят в ... лесобазу с ... на должность шофера 3 класса; ... переведен водителем лесовозной машины на вывозку леса; ... уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ по переводу в ... сплавной участок; с ... принят переводом в ... сплавучасток мастером сплава; ... уволен по п. 1 ст.33 КЗоТ РФ по сокращению штатов; с ... работает в АО «...» в должности слесаря-сантехника по 4 разряду; ... переведен в компрессорную станцию слесарем по обслуживанию компрессорных установок по 4 разряду; ... переведен машинистом компрессорной станции по 5 разряду участка ИТС; ... уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по переводу в ООО «...»; ... принят в термокомпрессорный участок машинистом компрессорной станции по 5 разряду; с ... переведен машинистом компрессорной установки 5 разряда.
Согласно списку № 2 раздела 21 позиции 23200000-13775 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
В тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).
Из инструкции по эксплуатации 71/84-ИЭ следует, что указанный компрессор относится к воздушным поршневым стационарным общего назначения компрессорам и предназначен для сжатия воздуха от атмосферного до избыточного давления 0,78 МПа.
Согласно ГОСТу 12.1.005-88 воздух не относится к веществу 3 класса опасности.
ЗАО «...» выдало истцу справку, уточняющую периоды работы необходимые при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ, с учетом которой назначается досрочная трудовая пенсия ранее достижения возраста (л.д. 27, т. 1). В указанной справке не указан характер льготной работы Козлова П.В., а также вещества не ниже 3 класса опасности, используемые им в работе.
Судом была назначена и проведена Министерством экономического развития Республики Коми экспертиза условий труда и характера работы Козлова П.В. в должности машиниста компрессорных установок.
Согласно заключению эксперта ... от ..., характер выполняемой работы Козловым П.В. в ЗАО «...» в спорные периоды в должности машиниста компрессорных установок не соответствует условиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 года № 10 в разделе 23 позиции 23200000-13775 машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
Из экспертного заключения следует, что компрессор – это машина для получения сжатого воздуха или газа, которые используются как энергоноситель или как сырье для получения различной продукции. Поскольку воздух не относится к веществам 1-3 класса опасности, поэтому машинисты воздушных компрессоров правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. Для смазки компрессорных установок, как и для всех машин, установок и механизмов, применяются различные нефтяные масла, при испарении которых могут выделяться вредные вещества. Это обстоятельство не служит основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения машинистам компрессорных установок.
Заключение экспертизы суд находит объективным, не противоречащим материалам дела и другим полученным доказательствам. Экспертиза проведена компетентным лицом, незаинтересованным в исходе дела. Оснований сомневаться в выводах данной экспертизы у суда не имеется.
Использование для смазки деталей компрессора нефтяных масел, в результате нагрева которые образуются вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также, что согласно карте аттестации рабочего места по уровню шума компрессорный цех относится к 3 классу опасности, влияют на размер компенсационных выплат за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, и предоставление дополнительных дней отпуска за вредность, и не являются основанием для досрочного назначения пенсии.
Оценив добытые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что условия труда и характер выполняемой работы Козловым П.В. с ... по ... и в ООО «...» с ... по ... в должности машиниста компрессорной станции по 5 разряду участка ИТС не соответствует условиям, предусмотренным Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 года № 10 в разделе 23 позиции 23200000-13775 машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, в связи с чем, считает необходимым в удовлетворении требований о включении указанных периодов в стаж отказать.
Работа на лесозаготовках и лесосплаве. В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Закона назначаются пенсии рабочим и мастерам (в том числе старшим), если они трудились непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, достигли возраста 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно) и имеют не менее 25 - 20 лет общего страхового стажа, в том числе не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет специального. Список профессий и должностей этих работников утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273. Как предусмотрено в примечании к этому Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на тех работников, которые заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
Поскольку Лесосплавное АООТ «...», преобразованное в ОАО «...», по Уставу основным видом деятельности определяло лесозаготовительные работы и выполнение сплавных работ, суд приходит к выводу, что работники, работающие в указанном предприятии имели право на льготное пенсионное обеспечение в силу того, что должности и профессии работников, участвующих в едином технологическом процессе лесозаготовок предусмотрены Списком ... (л.д.95 оборот, 2 том).
Судом учитывается и то, что в подтверждение права на льготную пенсию работника, занятого на работах с особыми условиями труда, в дополнение к данным, содержащимся в трудовой книжке, работодателем выдана уточняющая справка (л.д.95 т.2).
Согласно которой, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, составил 8 лет 8 мес. 27 дней.
В соответствии с утвержденным Перечнем Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 498 сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год. К ним относится и лесосплав.
Во исполнение определения Усть-Вымского районного суда от ... Министерством экономического развития Республики Коми проведена экспертиза условий труда и характера работы Козлова П.В. в должности мастера сплава.
Из заключения эксперта, имеющегося в материалах дела, следует, что работа истца в должности мастера сплава соответствовала условиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе XXII п. «б» - десятники, мастера, старшие мастера.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе XXII отсутствуют какие бы то ни было дополнительные требования (конкретизация выполняемых работ, тип сплава, тип дорог, выполнение работ определенным способом и т.д.) к мастерам и шоферам лесовозных автомобилей, кроме как участие в технологическом процессе заготовки леса (в том числе вывозке) и лесосплаве, в связи с чем, доводы ответчика о том, что истец не подтвердил документально, что лес сплавляли в плотах, что в подчинении Козлова П.В. должна была находится бригада, суд не принимает во внимание.
Как пояснял Козлов П.В., когда он работал мастером сплава, в его подчинении находились работники, необходимые для переформирования и расформирования плотов из древесины в пунктах выгрузки леса в случае, когда возникали разногласия с принимающей лес стороной. Леса в спорные периоды отправлялось до 800 000 метров кубических в день. Разногласия возникали в 10 % случаев. При указанных объемах бригада была целый день занята на раскатке пучков плота.
Учитывая, что одному человеку такая работа не под силу, у суда не вызывают сомнение показания истца.
Проанализировав имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает необходимым включить Козлову П.В. в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работа истца в должности мастера сплава с ... по ....
В Список № 2 включены водители автомобилей на вывозке леса.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 1 апреля 2003 года N 15 установило по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество профессий, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены в ранее действовавших списках, с учетом которых назначалась пенсия в связи с особыми условиями труда.
В правоприменительной практике учитывается, что технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Доставка леса потребителю с этих складов и погрузочных пунктов к лесозаготовке не относится, а занятые ею водители автомобилей правом на досрочную пенсию не пользуются.
Записями и копиями архивных справок подтверждается, что Козлов П.В. работал с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса и т.д.
Учитывая, что истец занимался вывозкой леса на нижние склады, что подтверждается пояснениями истца и показаниями свидетелей.
Судом при удовлетворении требований о включении в стаж периодов работы в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... на ... лесобазе, учитывается и заключение эксперта, согласно которому условия работы истца в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса соответствовал условиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе XXII п. «а» - шоферы лесовозных автомобилей.
По состоянию на ... истец достиг возраста 50 года, учитывая, что им выработан необходимый стаж работы для назначения льготной пенсии, суд приходит к выводу, что Козлов П.В. приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии и пенсия должна быть ему назначена с ..., поскольку назначение пенсии предполагает заявительный характер.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козлова П.В. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить Козлову П.В. досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ....
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... включить Козлову П.В. в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... водителем лесовозной машины на вывозке леса на ... лесобазе, с ... по ... мастером сплава в ... сплавучастке лесосплавного акционерного общества открытого типа «...».
Отказать Козлову П.В. в иске к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ... РК о включении в льготный стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ... в качестве машиниста компрессорной станции ЗАО «...».
На решение может быть подана кассационная жалоба и (или) представление в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ....
судья - Е.В. Рыжкова