РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием истца Андриянец М.В.,

представителя истца Габдульбарова Р.Г.,

представителя ответчика – Администрации МР «Усть-Вымский» Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 12 сентября 2012 года дело по иску Андриянец М. В. к Администрации Муниципального района «Усть-Вымский» об обязании предоставить жилое помещение в границах <Адрес> на условиях социального найма вне очереди на состав семьи 1 человека общей площадью не менее 33,0 кв.м,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к администрации МР «Усть-Вымский» об обязании предоставить жилое помещение в границах <Адрес> на условиях социального найма вне очереди на состав семьи 1 человек общей площадью не менее 33,0 кв.м. В обоснование иска указала, что является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <Адрес> районного суда от <Дата> мать – А. лишена родительских прав. Сведения об отце указаны со слов матери. Приказом УСЗН по <Адрес> от <Дата> <Номер> установлено попечительство над истицей. Поскольку никаких мер по предоставлению и обеспечению истицы жилым помещением не принято, просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение в черте <Адрес>.

В судебном заседании истица и ее представитель Габдульбаров Р.Г. требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Н., не оспаривая право истицы на получение жилья, счел исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку правом на получение жилья истица может воспользоваться, заявив требования к <Адрес>.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Андриянец М.В. родилась <Дата>. Мать – А. лишена родительских прав Решением <Адрес> районного суда от <Дата> дело <Номер>. Отец в актовой записи указан со слов матери.

Приказом УСЗН по <Адрес> от <Дата> <Номер> на Андриянец М.В. установлено попечительство С..

Этим же приказом за истицей сохранено право пользования на закрепленное жилое помещение по адресу: <Адрес>, где истица проживала с матерью до лишения ее родительских прав.

Согласно акту обследования помещения и заключению МВК администрации СП «<Адрес>» жилое помещение по адресу: <Адрес> признано непригодным для проживания, находящимся в аварийном состоянии.

<Дата> Андриянец М.В. снята с регистрационного учета по указанному адресу.

Андриянец М.В. с <Дата> обучается в ГАОУ НПО Республики Коми «Профессиональном училище <Номер> <Адрес>», где находится на государственном обеспечении как принадлежащая к категории детей-сирот.

По сообщению Администрации МР «<Адрес>» Андриянец М.В. в администрации МР «<Адрес>» на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как сирота или лицо, оставшееся без попечения родителей, не состоит.

Истица с ребенком зарегистрирована по адресу: <Адрес>. Как пояснила истица она зарегистрировалась в частном доме у посторонних людей.

Из представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» уведомлений следует, что сведения об имеющихся в собственности Андриянец М.В. жилых помещений, отсутствуют.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, помещения предоставляются вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как следует из преамбулы и ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Судом установлено, что Андриянец М.В. продолжает обучение в учреждении профессионального образования (ПУ <Номер>), попечительство над ней прекращено, а также, принимая во внимание, что сведений о предоставлении истице органами местного самоуправления жилья в порядке реализации права истца в соответствии с п.п. 1,2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, в ходе рассмотрения дела лицами, участвующими в деле, суду не представлено, судом не добыто, следовательно, у неё возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии положениями ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ.

Социальная поддержка социально незащищенных категорий граждан гарантирована законодательством и Конституцией Российской Федерации и может считаться реализованной только после предоставления жилого помещения.

Законом Республики Коми от 04.07.2006 года № 54-РЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения, подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным Кодексом (ст.1,10 закона).

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном Жилищном Кодексом РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 250-ФЗ).

Согласно ст. 1. Закона Республики Коми от 22.11.2010 № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми наделены с 1.01.2011 года государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Законом, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения либо имеющих закрепленное жилое помещение частного жилищного фонда, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Довод представителя ответчика, что истица не встала на соответствующий учет по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судом не принимается во внимание.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу приведенной нормы Жилищного кодекса Российской Федерации основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится прекращение опеки (попечительства) над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Не смотря на то, что до лишения родительских прав истица проживала в <Адрес>, где за ней было закреплено жилое помещение, признанное в установленном законом порядке непригодным для проживания, исходя из принципа реальной направленности оказания социальной помощи, и учитывая законные интересы истицы, избравшей постоянным местом жительства <Адрес>, суд находит необходимым обязать ответчика предоставить истице жилое помещение вне очереди в <Адрес>.

Преамбула Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Таким образом, данный Закон направлен на оказание целевой государственной поддержки именно данной категории социально незащищенных граждан, что предопределяет и соответствующие объемы необходимого финансирования.

Суд, учитывая все обстоятельства по делу, находит исковые требования об обязании администрации МР «Усть-Вымский» предоставить вне очереди Андриянец М.В. жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст.12, 56, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Муниципального района «Усть-Вымский» предоставить Андриянец М. В. в черте <Адрес> Республики Коми благоустроенное, применительно к условиям <Адрес>, жилое помещение на условиях социального найма вне очереди на состав семьи 1 человек размером не менее 33 кв. метра общей площади.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

судья - Е.В. Рыжкова