Дело ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Рыжкова Е.В.,
рассмотрев 13 января 2011 года в с. Айкино, ... Усть-Вымского района Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ в отношении Полудницыной Т.М., ... года рождения, уроженки ..., ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., работающей директором ООО «...»,
УСТАНОВИЛ:
... ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... С. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.14 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «...» Полудницыной Т.М.. Согласно протоколу об административном правонарушении, ... в ... час. ... мин. в отделе алкогольной продукции магазина «...» по адресу: ..., принадлежащем ООО «...» выявлена находящаяся в розничной продаже (на витрине) водка «...», в стеклянных бутылках, дата розлива: ..., крепость 40%, объем 0,5 л., производитель: ООО «...» Россия, ..., ..., совхоз «...», на этикетке заявлено соответствие ГОСТ Р 51355-99 в количестве 4 бутылок по цене на ценнике ... рублей за бутылку, не соответствующая п.3.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ... п.п. 4.2.2 ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим показателям - прозрачная жидкость без осадка с наличием посторонних включений.
Полудницына Т.М. и представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ..., надлежащим образом извещенные о месте, времени и дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, Полудницына Т.М. просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что в действиях должностного лица Полудницыной Т.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ.
Судом установлено, что на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... от ... ... о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «...» в срок с ..., но не более 50 часов, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... С. была осуществлена плановая выездная проверка ООО «...» с целью осуществления государственного контроля (надзора) с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей в соответствии с планом проведения мероприятий по контролю на 2010 год, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений санитарного законодательства РФ, законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей.
В ходе проверки ... было выявлено, что в отделе алкогольной продукции магазина «...» по адресу: ..., принадлежащем ООО «...» выявлена находящаяся в розничной продаже (на витрине) водка «...», в стеклянных бутылках, дата розлива: ..., крепость 40%, объем 0,5 л., производитель: ООО «...» Россия, ..., ..., совхоз «...», на этикетке заявлено соответствие ГОСТ Р 51355-99 в количестве 4 бутылок по цене на ценнике ... рублей за бутылку, не соответствующая п.3.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ... п.п. 4.2.2 ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим показателям - прозрачная жидкость без осадка с наличием посторонних включений.
Согласно протоколу ... изъятия вещей и документов от ... водка «...» в стеклянных бутылках, емкостью 0,5 л. в количестве 4 штук была изъята из магазина «...» для проведения экспертизы на соответствие товара санитарным нормам СанПиН 2.3.2.1078-01.
В связи с тем, что для выяснения всех обстоятельств нарушения необходимо проведение лабораторного исследования алкогольной продукции, требующего значительных временных затрат, ... было вынесено определение о возбуждении в отношении Полудницыной Т.М. дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении по нему административного расследования.
В ходе лабораторных исследований, проведенных врачом-экспертом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...», было установлено, что водка «...» (спирт этиловый ректификованный «Люкс»). Изготовитель: ООО «...» Россия, ..., совхоз «...». Дата розлива: ... года. Объем пробы: 4 бутылки по органолептическим показателям (внешний вид) не соответствует требованиям п. 22, 23 Главы I Раздела II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением комиссии таможенного союза от ... ..., п.3.3. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» с дополнениями и изменениями, ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые». Общие технические условия».
... по факту нарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... был составлен протокол об административном правонарушении ....
Полномочия должностного лица на составление протокола об административном правонарушении основаны на положениях пункта 63 части 2, части 4 статьи 28.3 КоАП РФ, Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 421 от 01.06.2005 «Об утверждении Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Согласно статье 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влекут административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.
Статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
Таким образом, производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК о привлечении Полудницыной Т.М. к административной ответственности на основании статьи 6.14 КоАП РФ являются обоснованными.
Оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем нарушение, ответственность за которое установлена статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано малозначительным.
При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.
С учетом характера административных правонарушений, данных о личности Полудницыной Т.М., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, суд приходит к выводу о применении к правонарушителю за совершенное им административное правонарушение наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей в пределах минимальной санкции статьи.
Руководствуясь ст. ст. 6.14, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Полудницыну Т.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... (...) рублей с конфискацией алкогольной продукции - водка «...», в стеклянных бутылках, дата розлива: ..., крепость 40%, объем 0,5 л., производитель: ООО «...» Россия, ..., ..., совхоз «...», в количестве 4 бутылок, находящиеся в магазине «...» по адресу: ....
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Вид платежа КБК 14111608000010000140
Получатель платежа: УФК МФ РФ по РК (Управление Роспотребнадзора по ...)
ИНН 1101486396, КПП 110101001
Счет № 40101810000000010004
Банк: ГРКЦ НБ Республики Коми банка России г.Сыктывкар
ОКАТО: 87244805000, БИК 048702001
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
судья - Е.В. Рыжкова