нарушение требований пожарной безопасности



Дело ...РЕШЕНИЕ

22 июня 2011 года с.Айкино

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Груздева Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Савельева А.А. на постановление государственного инспектора ... по пожарному надзору Г. ... от ... о признании виновным и назначении административного наказания по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в подвальном помещении жилого дома, находящемся по адресу: ..., ... ... произошел пожар. При тушении пожара был обнаружен газовый баллон.

Постановлением ... государственного инспектора ... по пожарному надзору Г. от ... Савельев А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ... руб. по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за хранение газового баллона в кладовой в подвальном помещении жилого ... ... ... в нарушение требований п. 40 ППБ 01-03.

Не согласившись с данным постановлением Савельев А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, дело производством прекратить, ссылаясь на то, что извлеченные при пожаре газовые баллоны ни ему, ни его супруге не принадлежат, хранение газовых баллонов в подвальном помещении допустил Б.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержал.

Государственный инспектор ... по пожарному надзору Г. в судебном заседании с доводами жалобы согласился, поскольку после вынесения оспариваемого постановления было установлено, что хранение газовых баллонов в подвальном помещении допустил Б.

Заслушав заявителя Савельева А.А., государственного инспектора ... по пожарному надзору Г., свидетелей С. и Ж., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.

Согласно п.40 ППБ 01-03, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: хранение и применение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоида и других взрывопожароопасных веществ и материалов, кроме случаев, оговоренных в действующих нормативных документах.

Как следует из обжалуемого постановления, государственный инспектор ... по пожарному надзору Г., привлекая Савельева А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, исходил из того, что ... в 15 часов 49 минут по адресу: ..., ... в жилом доме ... в подвальном помещении в своей кладовой допустил хранение газового баллона в нарушении ППБ 01-03 п.40.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания вышеназванной нормы, должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события и состава административного правонарушения, подпадающие под диспозицию, содержащуюся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых органы, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Из показаний заявителя следует, что он не нарушал требования п.40 ППБ 01-03, газовые баллоны в подвальном помещении в своей кладовой, которая находится слева от входа, не хранил. Указал, что газовые баллоны принадлежали Б., который и хранил их в своей кладовой, находящейся рядом с его кладовой.

Допрошенный в судебном свидетель С. пояснил, что проходит службу в пожарной части ... в должности начальника караула. ... поступило сообщение о пожаре, произошедшем в подвальном помещении жилого дома по адресу: ..., ... .... При тушении пожара был обнаружен газовый баллон, который находился в кладовой Б.

Установив обстоятельства дела и оценив совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях Савельева А.А. отсутствует состава административного правонарушения, влекущего наступление ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление ... государственного инспектора ... по пожарному надзору Г. от ... о привлечении Савельева А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ... рублей, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление ... государственного инспектора ... по пожарному надзору Г. от ..., которым Савельев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Савельева А.А. по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья - Л.А.Груздева

к