протест прокурора Усть-Вымского района на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних по делу об административном правонарушении в отношении Павловой Н.М.



Дело № 12-65/2011 РЕШЕНИЕ

16 ноября 2011 года с.Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми, находящийся по адресу: с.Айкино ул.Центральная д.125 Усть-Вымского района Республики Коми, в составе судьи Груздевой Л.А., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Усть-Вымского района на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «Усть-Вымский» <Номер> от <Дата> Павлова Н.М. признана виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <Обезличено> руб.

Прокурором Усть-Вымского района на указанное постановление принесен протест, в котором он просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании прокурор Петрова С.С. протест поддержала.

Ответственный секретарь ТКпДН и ЗП МР «Усть-Вымский» ... просила дело рассмотреть в её отсутствие, с протестом прокурора согласна, о чем суду представила заявление.

Павлова Н.М. в судебном заседании протест прокурора поддержала.

Заслушав прокурора Петрову С.С., Павлову Н.М., исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с п. 4. ч. 1 ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Административная ответственность по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Как следует из постановления ТКпДНиЗП <Номер> от <Дата> об административном правонарушении, Павлова Н.М. привлечена за то, что не контролировала поведение и времяпрепровождение <Обезличено>, что привело к совершению <Обезличено> общественно-опасного деяния, <Обезличено>.

Однако, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <Дата> по факту высказывания ... угрозы физической расправы в адрес несовершеннолетнего ..., установлено, что в действиях ... отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 119 УК РФ.

Таким образом, факт совершения несовершеннолетним ... общественно-опасного деяния не доказан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствие в действиях Павловой Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь требованиями ч.1 ст.24.5, ст. 30.10 КоАП РФ постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <Номер> от <Дата> о привлечении Павловой Н. М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, следует признать противоречащим действующему законодательству и подлежащему отмене, а производство по делу подлежащему прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «Усть-Вымский» <Номер> от <Дата> года о привлечении Павловой Н. М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу о привлечении Павловой Н. М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ прекратить за отсутствием в действиях Павловой Н. М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение десяти дней.

Судья- Л.А.Груздева