Дело ...
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
при секретаре Исаковой З.В.,
с участием прокурора Кипрушева Д.Н.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Усть-Вымского районного суда по адресу: село Айкино, ..., Усть-Вымского района Республики Коми 16 февраля 2011 года дело по протесту прокурора ... на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей ... судебного участка ... ... о прекращении производства по делу в отношении Высоковой А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи ... судебного участка ... от ... по делу об административном правонарушении производство по делу об административном правонарушении в отношении Высоковой А.Н. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Прокурором ... по ходатайству начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в ... на указанное постановление принесен протест, в котором он просит данное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что постановление вынесенное в отношении Высоковой А.Н. ... противоречит действующему законодательству и подлежит отмене. В обосновании своих требований указывает, что в тех случаях, когда в предписании об устранении нарушений законодательства содержится требование представить в определенный срок сведения и документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений, невыполнение указанного требования (о предоставлении сведений и документов в оговоренный срок) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор Кипрушев Д.Н. протест поддержал.
Высокова А.Н., надлежащим образом извещенная о месте, времени и дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав прокурора Кипрушева Д.Н., исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела ... видно, что ... в отношении индивидуального предпринимателя Высоковой А.Н. главным государственным санитарным врачом по ... Г. вынесены предписания №№ ..., в которых содержится, что лицо, в отношении которого выдано предписание, должно известить должностное лицо, выдавшее предписание, о его выполнении в срок до ..., представив следующие доказательства: письменный ответ с приложением подтверждающих документов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в тех случаях, когда в предписании об устранении нарушений законодательства содержится требование о представлении в определенный срок сведений и документов, подтверждающих устранение допущенных нарушений, невыполнение указанного требования (о представлении сведений и документов в оговоренный срок) образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, суд находит постановление мирового судьи ... судебного участка ... от ... по делу об административном правонарушении, которым прекращено производство по делу, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Высоковой А.Н. подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи ... судебного участка ... от ... по делу об административном правонарушении, которым прекращено производство по делу, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Высоковой А.Н. - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Высоковой А.Н. возвратить на новое рассмотрение мировому судье ... судебного участка ....
судья - Е.В.Рыжкова