Восстановление пенсионных прав.

Гр. дело №2-***\10

25 февраля 2010 года пос.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шаклеина А.В.

при секретаре Щекалевой И.Н.

с участием истца: В.В.,

представителя ответчика: Совета депутатов МО «Увинский район» П.В.А. (доверенность №*** от ***2010г.).

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.В. к Совету депутатов муниципального образования «Увинский район» о восстановлении пенсионных прав,

Установил:

В.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать ответчика включить ей в стаж муниципальной службы период работы с 26.07.1977 по 07.08.1979 г.г. в должности освобожденного секретаря комсомольской организации в ГПТУ-27. Требование обосновано тем, что в указанный период она работала на освобожденной должности в районном комитете ВЛКСМ, вместе с тем ответчик ошибочно посчитав, что работа производилась не в комитете ВЛКСМ, а в организации, отказал включить данный период в стаж муниципальной службы, чем нарушил ее право на получение соответствующей надбавки к пенсии.

В судебном заседании В.В. заявленные требования подержала, обосновывая их теми же доводами, что и в письменном исковом заявлении. Кроме того, указала на то, что ответчик в 2008 году признавал за ней 15 летний муниципальный стаж, (включая спорный период) и выплачивал соответствующую надбавку к заработной плате.

Представитель ответчика П.В.А. против удовлетворения требований истицы не возражает, оставляя разрешение данного вопроса на усмотрение суда. Пояснила, что ответчик не оспаривает и подтверждает то обстоятельство, что В. в спорный период состояла в штате Увинского Райкома ВЛКСМ, а не в организации ГПТУ- 27. Принималась и увольнялась она на должность освобожденного секретаря Решениями Пленума бюро Увинского райкома ВЛКСМ. Заработную плату получала в Районном комитете согласно штату. Действительно до выхода на пенсию истица, работая в муниципальном образовании, получала надбавку к должностному окладу за выслугу более 15 лет муниципальной службы и в признанный ей муниципальный стаж засчитывался спорный период. Фактически Решение об отказе во включении истице в стаж указанного периода после выхода на пенсию истицы обусловлено неполной записью должности в трудовой книжке, а именно без указания на РК ВЛКСМ.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит иск В.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.12 Закона УР «О Муниципальной службе в Удмуртской Республике» от 26 февраля 2008 г. N52-IV при исчислении стажа муниципальной службы учитывается период трудовой деятельности на должностях руководителей, специалистов и служащих в аппаратах КПСС и ВЛКСМ (всех уровней), на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах и комитетах ВЛКСМ органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), кроме должностей в парткомах и комитетах ВЛКСМ на предприятиях, в учреждениях и организациях.

На основании ст.13 названного Закона стаж муниципальной службы исчисляется комиссией по исчислению стажа органа местного самоуправления. Основным документом для исчисления стажа муниципальной службы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, подтверждающими документами могут быть справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов и иные документы.

В соответствии со ст.14 этого же Закона муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих МО «Увинский район» утверждено Советом депутатов МО «Увинский район». Непосредственно установлением муниципального стажа занимается комиссия по установлению стажа муниципальной службы Совета депутатов МО «Увинский район».

Как установлено в суде, В. (до брака М.) В. ***1954 года рождения в период с 26 июля 1977 года по 7 августа 1979 года состояла в трудовых отношениях с Увинским районным комитетом ВЛКСМ, непосредственно осуществляла трудовую деятельность на освобожденной выборной должности секретаря первичной комсомольской организации РК ВЛКСМ. Состояла в штате освобожденных работников райкома комсомола и получала заработную плату за счет бюджета РК ВЛКСМ. В трудовых отношениях с ГПТУ-27 не состояла и в комитете ВЛКСМ организации ГПТУ-27 трудовую деятельность не осуществляла.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются как объяснениями истицы, так и следующими письменными доказательствами: Трудовой книжкой истицы, заведенной ***.1971г. с записью о приказах (№18 и №37) о приеме и увольнении на работе в должности освобожденного секретаря. Приказы подписаны секретарем Увинского РК ВЛКСМ, т.е. работодателем истцы является Увинский райком ВЛКСМ; Архивной справкой №*** от ***.2009г., согласно которой В.В. ***1979 г. освобождена от обязанности освобожденного секретаря ГПТУ-27, заработную плату в данной должности получала в Увинском райкоме ВЛКСМ с июля 1977 по август 1979 г.г.; Бюджетом Увинского РК, где среди штатных единиц освобожденных работников первичных комсомольских организаций предусмотрена полная ставка секретаря ГПТУ-27; Архивной справкой №*** от ***.2009г., согласно которой в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам райкома комсомола значится В.В.; Протоколом заседания комиссии по установлению стажа муниципальной службы Совета депутатов муниципального образования и Администрации муниципального образования «Увинский район» №*** от ***2008г., согласно которому начальнику отдела взаимодействия с депутатами В.В. с ***2008г. увеличена надбавка к должностному окладу в связи с признанием муниципального стажа 15 лет; Решением Главы МО «Увинский район» об отказе в зачете стажа в спорный период, выраженном в письменном ответе №*** от ***.2010г.

С учетом установленных обстоятельств, решение ответчика о невозможности зачесть в муниципальный стаж период работы истицы в должности освобожденного секретаря РК ВЛКСМ суд считает несостоятельными. Как уже было указано выше, статья 12 Закона УР «О Муниципальной службе в Удмуртской Республике» исключает возможность включения в муниципальный стаж работу в должностях парткомов и комитетов ВЛКСМ на предприятиях. Такая работа, согласно уставу ВЛКСМ (п.п.44-46) производилась первичными комсомольскими организациями по месту работы или учебы (заводы, фабрики, совхозы и т.п.). Высшим органом являлось комсомольское собрание. Секретарь избирался комсомольским комитетом. Работа в первичных комсомольских организациях велась неосвобожденными работниками. В отличие от вышеупомянутого В.В. осуществляла трудовую деятельность на должности освобожденного секретаря, назначена была решением Бюро Увинского райкома ВЛКСМ и находилась в штате не ГПТУ-27, а райкома. Таким образом, период работы ею в указанной освобожденной выборной должности в Увинском райкоме ВЛКСМ подлежит зачету в муниципальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск В.В. к Совету депутатов муниципального образования «Увинский район» о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Совет депутатов муниципального образования «Увинский район» включить В.В. (***1954 г\р, паспорт *** №***, выдан ***.2001г. Увинским РОВД) в стаж муниципальной службы период работы с 26.07.1977 по 07.08.1979г.г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Увинский районный суд.

Судья

А.В. Шаклеин