О восстановлении пенсионных прав.

Гр. дело №2-***\10

22 июня 2010 года пос.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шаклеина А.В.,

при секретаре Щекалевой И.Н.,

с участием истца: Перминовой Т.В. и ее представителя Воробьевой И.В.

представителя ответчика: Управления ПФ РФ в Увинском районе УР Лобановой М.А. (доверенность *** от *** г.).

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перминовой Т.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР о восстановлении пенсионных прав,

Установил:

Перминова Т.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным Решение Управления ПФ в Увинском районе *** от ***2009г. (об отказе в назначении досрочной пенсии) и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ***.2009г. Требование обосновано тем, что ее общий педагогический стаж составляет более 25 лет. Полагая, что имеет право на досрочную пенсию ***2009г. она обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, однако ***2009г. им принято вышеуказанное Решение. Мотивом отказа послужило отсутствие стажа требуемой продолжительности. К такому выводу ответчик пришел, исключив из педагогического стажа периоды работы с *** 1982 по *** 1983 г.г., с *** 1984 по ***1985 г.г. в должности пионервожатой Ш*** и с ***1999 по ***2009 г.г. в должности заведующей Д*** в связи с тем, что должность пионервожатой не предусмотрена льготными Списками, а работа в должности заведующей детского сада подлежала включению в стаж лишь по ***1999г. Решение Управления ПФ истица считает необоснованным и нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ. Полагает, что работая в должности заведующей детским садом, она фактически выполняла еще и работу воспитателя. Её педагогическая нагрузка за период с 1999 по 2009 г.г. составляла более 3 часов в день. В указанный период она по совмещению работала воспитателем в этом же детском саду на ставках: в 1999 -2001г.г. - 0.5, 2002-2003 г.г. – 0.4, 2004-2006 г.г. -0.5, 2007-2009г.г. -0.25.

В судебном заседании Перминова Т.В. и ее представитель Воробьева И.В. заявленные требования поддержали, обосновывая их теми же доводами, что и в письменном исковом заявлении.

Представитель ответчика Лобанова М.А. по существу иск не признала. Поддержала доводы Управления ПФ, которые легли в основу отказа истице в назначении досрочной пенсии по оспариваемому ей Решению *** от ***.2009г. Кроме того, с учетом представленных истицей в суд документов, согласилась с доводами о включении в ее педагогический стаж периода работы в должности пионервожатой Ш*** с *** 1982 по *** 1983 г.г. и с *** 1984 по ***1985 г.г., составляющего в календарном исчислении 2 года. Несмотря на зачет ответчиком этих двух лет в стаж истице, право на досрочную пенсию у нее не возникло, так как до требуемого 25 летнего педагогического стажа у нее недостает еще более 4-х лет., соответственно оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит иск Перминовой Т.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в суде ***2009 года Перминова Т.В. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». 11.12.2009г. ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Из решения Управления ПФ усматривается, что педагогический стаж истицы в общей сложности составляет 18 лет 1 месяц 12 дней. Не был засчитан в специальный стаж период её работы с *** 1982 по *** 1983 г.г., с *** 1984 по ***1985 г.г. в должности пионервожатой Ш*** и с ***1999 по ***2009 г.г. в должности заведующей Д***.

Период работы в должности пионервожатой, составляющий два года, в судебном заседании признан ответчиком, как подлежащий зачету в педагогический стаж истицы и с учетом его включения, общий педагогический стаж истицы ответчиком определен в 20 лет 1 месяц 12 дней. Таким образом, до необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности истице недостает более 4-х лет.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, кроме того следующими доказательствами: Решением УПФ в Увинском районе ***, трудовой книжкой истицы с записями, подтверждающими работу в указанных должностях в спорные периоды, Должностными инструкциями заведующей, Тарификационными списками

Подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В предшествующий период действовали Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 и Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999.

Согласно вышеуказанным Спискам, дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований, указаны в п.1.8 раздела «Наименование учреждения», должность заведующей указана в п.1 раздела «Наименование должностей».

В силу п.п. «в» п.8 данных Правил, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается в стаж работы только за период до ***1999 года.

Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, имевшая место после ***1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 своего Постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от ***2005 года ***, указал, что в силу подпункта "в" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, засчитывается в стаж работы только за период до *** 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше списка должностей и учреждений, имевшая место после *** 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований к отмене Решения Управления ПФ в Увинском районе об отказе в назначении истице досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности, поскольку период работы в качестве заведующей детским садом с ***1999 года, составляющий более 4 лет, включению в силу действующего законодательства не подлежит. Таким образом, в виду отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности оснований для признания за Перминовой Т.В. права на досрочную пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» с момента обращении к ответчику т.е. ***.2009г., у суда не имеется.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 периоды выполнявшейся до *** 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Доказательств того, что истица в период с ***1999г. по ***2000г. по совместительству выполняла работу воспитателя детского сада на 0.5 ставки суду не представлено (самый ранний тарификационный список в материалах дела утвержден ***2000г.), поэтому оснований для зачета данного периода в ее педагогический стаж не имеется. Кроме того, даже при зачете периода работы по совместительству по ***2000г. Перминовой Т.В. все равно недоставало бы более трех лет до необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Перминовой Т.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР об отмене Решения Управления ПФ РФ в Увинском районе УР *** от *** 2009 года и признании за ней права на досрочную пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд.

Судья

А.В. Шаклеин