дело № 2-***-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июня 2010 года
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Кибардиной Л.И.
При секретаре Пантюхиной И.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Поздеева К.В. об обжаловании решения директора ГУ УР «центр занятости населения Увинского района » об отказе в регистрации Поздеева в качестве безработного
у с т а н о в и л:
Поздеев обратился в суд с вышеуказанным заявлением, считая отказ признания его безработным в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории Увинского района незаконным, поскольку фактически с февраля 2009 года она проживает в Увинском районе, где зарегистрирован на срок до 2014 года и считает свое место нахождения местом жительства.
В судебном заседании Поздеев поддержал свое требование, мотивируя тем, что фактическим местом его жительства в настоящее время является пос.Ува. На территории Увинского района он проживает с 2009 года, имеет регистрацию по месту пребывания в пос.Ува ул.***, по этому адресу он проживает с семьей, это жилье принадлежит родителям жены, жена прописана в доме постоянно по месту жительства и менять свое место жительства они не намерены. Жена в настоящее время является студенткой. Указанные обстоятельства, по мнению истца свидетельствуют о том, что он проживает в п.Ува постоянно.
Руководитель ГУ УР «центр занятости населения Увинского района» Андреев В. не признал требование Поздеева, мотивируя тем, что решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства, но в случае удовлетворения иска, оно будет принято к исполнению.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит требование Поздеева законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 3 ФЗ» О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства». Должностное лицо, чьи действия обжалованы в суд, в основу отказа в регистрации Поздеева в качестве безработного, положил наличие у него регистрации по месту жительства в г.Глазове, что по его мнению подтверждает тот факт, что местом жительства заявителя является г. Глазов, а не пос.Ува. Однако, местом жительства в соответствии со ст.20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, т.е. место жительства не обязательно должно совпадать с местом регистрации. Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» устанавливает, что место жительства – это квартира, дом и т.п. в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Поздеев имеет регистрацию по месту пребывания в пос.Ува ул. ***, что подтверждается свидетельством о регистрации № ***, т.е. проживание его в пос.Ува законно. Представленными суду доказательствами установлено, что Поздеев создал семью в связи с чем и приехал к месту постоянного жительства своей жены, это следует из паспорта Поздеевой И.
Свидетель Юшков В. показал, что проживает по соседству с истцом, ему известно, что он женился и живет с семьей по ул.***, никуда уезжать не собирается. Анализ представленных суду доказательств подтверждает, что нет оснований считать постоянным местом жительства Поздеева К. г.Глазов
Законом РФ «О занятости населения в РФ» предусмотрено право граждан на признание безработными, определены гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы. Суд находит, что отказ службы занятости в постановке ее на учет в качестве безработной, нарушает указанные выше конституционные права Поздеева, т.к. фактически вынуждает его искать работу в г. Глазове УР, что не соответствует его воле и желанию, нарушает его право на свободу передвижения и выбор места жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Заявление Поздеева К.. об обжаловании действий должностного лица удовлетворить.
Признать отказ директора ГУ УР «центр занятости населения Увинского района» в признании Поздеева К.В. безработным в связи с отсутствием места жительства в пос.Ува незаконным и обязать его принять решение о признании Поздеева К.В.. безработным при наличии других предусмотренных законом оснований.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Увинский районный суд.
Судья Л.И.Кибардина