О восстановлении пенсионных прав.

Гр. дело №2-282\10

30 июня 2010 года пос.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шаклеина А.В.,

при секретаре Щекалевой И.Н.,

с участием представителя ответчика: Управления ПФ РФ в Увинском районе УР Лобановой М.А. (доверенность *** от *** г.).

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Т.Д. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР о восстановлении пенсионных прав,

Установил:

Овчинникова Т.Д. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным Решение Управления ПФ в Увинском районе *** от ***2009г. (об отказе в назначении досрочной пенсии) и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ***2009г. Требование обосновано тем, что ее общий *** стаж составляет более 25 лет. Полагая, что имеет право на досрочную пенсию ***2009г. она обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, однако ***2009г. им принято вышеуказанное Решение. Мотивом отказа послужило отсутствие стажа требуемой продолжительности. К такому выводу ответчик пришел, исключив из *** стажа период работы с *** по *** г.г. в должности *** Такое Решение истица считает необоснованным и нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ. Полагает, что работая в должности ***, она фактически выполняла еще и работу воспитателя. Её педагогическая нагрузка за период с *** по *** г.г. составляла более *** часов в день. В указанный период она по совмещению работала *** в этом же *** на *** ставки.

В судебное заседание Овчинникова Т.Д. не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (лично под роспись). По ее просьбе, адресованной суду в письменной форме, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без ее участия. Так же из указанного заявления следует, что истица исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Лобанова М.А. иск не признала. Поддержала доводы Управления ПФ, которые легли в основу отказа истице в назначении досрочной пенсии по оспариваемому ей Решению *** от ***2009г. Полагает, что право на досрочную пенсию у нее не возникло, так как до требуемого 25 летнего *** стажа у нее недостает еще более 6 лет., соответственно оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит иск Овчинниковой Т.Д. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в суде ***2009 года Овчинникова Т.Д. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». ***2009г. ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа *** деятельности. Из решения Управления ПФ усматривается, что *** стаж истицы в общей сложности составляет *** лет *** месяца *** дней. Не был засчитан в специальный стаж период её работы с *** по *** г.г. в должности ***.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются объяснениям представителя ответчика, кроме того следующими доказательствами: Решением УПФ в Увинском районе ***, трудовой книжкой истицы с записями, подтверждающими работу в указанной должности в спорный период, Должностными инструкциями заведующей, Тарификационными списками.

Подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В предшествующий период действовали Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 и Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999.

Согласно вышеуказанным Спискам, дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований, указаны в п.1.8 раздела «Наименование учреждения», должность *** указана в п.1 раздела «Наименование должностей».

В силу п.п. «в» п.8 данных Правил, работа в должности *** (***), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается в стаж работы только за период до *** года.

Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, имевшая место после *** года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 своего Постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 года № 25, указал, что в силу подпункта "в" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований к отмене Решения Управления ПФ в Увинском районе об отказе в назначении истице досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности, поскольку период работы в качестве *** с 01.11.1999 года, составляющий более 10 лет, включению в силу действующего законодательства не подлежит. Таким образом, в виду отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности оснований для признания за Овчинниковой Т.Д. права на досрочную пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» с момента обращении к ответчику т.е. с ***2009г., у суда не имеется.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Из представленных истицей табелей учета рабочего времени за 1999-2000 г.г. усматривается, что истица в период с ***г. по ***г. по совместительству выполняла работу еще и *** этого же *** (в среднем вела по 2 часа ежедневно). Это же обстоятельство подтверждается тарификационными списками, согласно которым она занимала должность *** на *** ставки. Таким образом, поскольку выполнение в этот период нормы рабочего времени по должности *** не требовалось, суд находит подлежащим зачету в *** стаж истице период ее работы по совместительству в должности *** до *** года, составляющий в календарном исчислении 10 месяцев. Вместе с тем, даже при зачете указанного периода работы по совместительству оснований для назначения досрочной трудовой пенсии Овчинниковой Т.Д. не имеется, поскольку до необходимого ***-летнего стажа педагогической деятельности ей недостает более 5 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Овчинниковой Т.Д. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР об отмене Решения Управления ПФ РФ в Увинском районе УР *** от *** 2009 года и признании за ней права на досрочную пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Увинский районный суд в течение 10 дней.

Судья

А.В. Шаклеин