Дело№2-326-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28.07.2010 года пос.Ува УР
Увинский районный суд УР в составе председательствующего судьи Ёлкиной В.А.
с участием помощника прокурора Увинского района УР Тимкиной Л.С.,
при секретаре Осетровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Увинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации МО «Увинское» и понуждении к определенным действиям,
У с т а н о в и л:
Прокурор Увинского района УР обратился в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя свои требования следующим: прокуратурой Увинского района в ходе проведения проверки соблюдения жилищного и градостроительного законодательства на территории Увинского района Удмуртской Республики было установлено, что администрацией муниципального образования «Увинское» Увинского района Удмуртской Республики допущены нарушения указанного законодательства, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также не выполнены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые выразились в следующем.
Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона №131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,- законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статьей 14 указанного выше федерального закона определены вопросы местного значения поселения, к которым среди прочих отнесены установка указателей с названиями улиц и номерами домов.
Кроме того, установка указателей с названием улиц и номеров домов отнесена к вопросам местного значения администрации муниципального образования «Увинское» и Уставом муниципального образования (статья 7).
Однако в ходе проверки было установлено, что на улице *** в ***, отсутствуют указатели домов №***; на улице *** в ***, отсутствует указатель дома №***; на улице *** в ***, отсутствует указатель дома №***; на улице *** в ***, отсутствуют указатели домов №***; на улице *** в ***, отсутствуют указатели домов №***; на улице *** в ***, отсутствуют указатели домов №***; на улице *** в ***, отсутствуют указатели домов №***; на улице *** в ***, отсутствуют указатели домов №***; на улице *** в ***, отсутствуют указатели домов №***; на улице *** в ***, отсутствуют указатели домов №***.
Отсутствие нумерации домов подтверждается актом проверки от ***2010 г., проведенной работниками прокуратуры Увинского района Удмуртской Республики. Отсутствие нумерации домов затрудняет работу экстренных служб, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории муниципального образования «Увинское» (скорая медицинская помощь, пожарные, аварийные службы газа, аварийные службы коммунального хозяйства и т.п.), что может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Также отсутствие нумерации домов причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса.
Указанное нарушение ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», выраженное в форме бездействия администрации муниципального образования «Увинское», может вызвать трудности по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде (ст. 254 ГПК РФ).
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Увинское» Увинского района Удмуртской Республики по непринятию мер по установке указателей нумерации домов по улицам: *** в ***, и обязать администрацию муниципального образования «Увинское» Увинского района Удмуртской Республики установить указатели домов: на улице ***- дома №***; на улице ***- дом №***; на улице ***- дом№***; на улице ***- дома №***; на улице ***- дома №***; на улице ***- дома №,***; на улице ***- дома №***; на улице ***- дома №***; на улице ***-дома №***; на улице ***- дома №***.
Помощник прокурора Тимкина Л.С. в судебном заседании требования изменила, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Увинское» Увинского района Удмуртской Республики по непринятию мер по установке указателей нумерации домов по улицам: *** в *** и обязать администрацию муниципального образования «Увинское» Увинского района Удмуртской Республики в срок до *** 2010 года установить указатели домов: на улице ***- дом №***; на улице ***- дом №***; на улице *** в п. Ува Увинского района Удмуртской Республики- дом №***, привела те же доводы, что и в заявлении.
Глава Администрации МО «Увинское» Увинского района Удлмуртской Республики Позырев А.А. признал требования прокурора Увинского района в полном объеме, просил суд принять признание им требований прокурора.
Суд принимает признание заявления ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.255,39,173,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Увинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования «Увинское» и понуждении к определенным действиям удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Увинское» Увинского района Удмуртской Республики по непринятию мер по установке указателей нумерации домов по улицам: *** в *** и обязать Администрацию муниципального образования «Увинское» Увинского района Удмуртской Республики в срок до *** 2010 года установить указатели домов: на улице *** в ***- дом №*** на улице *** в ***- дом №***; на улице *** в ***- дом №***.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья- В.А.Ёлкина