О восстановлении пенсионных прав и назначении досрочной трудовой пенсии по сторости

Гр. дело №2-213\10

29 июня 2010 года пос.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шаклеина А.В.,

при секретаре Щекалевой И.Н.,

с участием истца: Попцовой С.В.,

представителей третьего лица: ПО «Ц***» Любановой Н.Г., Носковой Н.А.,

представителей ответчика: Управления ПФ РФ в Увинском районе УР Лобановой М.А. (доверенность *** от *** г.), Шишкиной Т.В. (доверенность *** от ***г.),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попцовой С.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР о восстановлении пенсионных прав,

Установил:

Попцова С.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным Решение Управления ПФ в Увинском районе *** от ***г. (об отказе в назначении досрочной пенсии), обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с *** 2004 года по *** 2005 года в должности *** на фанерном производстве и с *** 2006 года по *** 2009 года в должности ***, ***, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с *** 2009 года и взыскать в ее пользу судебные расходы. Требования обоснованы тем, что в указанные периоды она в течение полного рабочего дня работала на должностях, предусмотренных Списками должностей с вредными и тяжелыми условиями труда. Специальный стаж на таких работах составляет более 10 лет. Полагая, что имеет право на досрочную пенсию, *** 2009 года обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, однако ***2010г. принято вышеуказанное Решение. Мотивом отказа послужило отсутствие стажа требуемой продолжительности. К такому выводу ответчик пришел, исключив период работы на фанерном производстве на том основании, что работодателем не представлено сведений о льготном характере работы, период работы в должности бойца скота в связи с отсутствием частичного подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Такое Решение истица считает необоснованным и нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

В судебном заседании Попцова С.В. заявленные требования поддержала, обосновывая их теми же доводами, что и в письменном заявлении. Пояснила, что работа в должности *** на фанерном производстве в ООО «Ф***», не зачтенная ответчиком была той же самой, на том же предприятии и в той же должности, что и до спорного периода в ООО «Х***» (2003г.) и в последующем в ООО «У***» (2005-2006 г.г.), которые ответчиком включены в специальный стаж. Фактически производилась лишь смена собственника предприятия, а технологический процесс и условия работы не менялся. Всех работников цеха производства фанеры сначала принимали в ООО «Х***» затем переводом в ООО «Ф***», затем так же переводом в ООО «У***». Непосредственно работа осуществлялась на станке КВ-18 «вальцы» и была связана с вредным воздействием смолы.

В ПО «Ц***» с июля 2006 года истица работала в должности *** убойного цеха, но фактически числилась как изготовитель натуральной колбасной оболочки, т.е. тоже на льготной профессии. Работа *** выполнялась ежедневно в течение полного рабочего дня, более того с постоянной переработкой. Так, в соответствии с технологическими мощностями убойного цеха, дневная норма выработки на бригаду бойцов скота из трех человек, составляла 5 голов скота. Фактически же скота забивалось в среднем до 10 голов и более. В связи с большим объемом работы некоторые функции бойца, такие как оглушение, обескровливание, забеловка пахов, лопаток, конечностей, снятие шкуры с туши, обрезание головы и ног, извлечение внутренних органов, распиловка туши пополам, зачистка туши и отправка в холодильник проводились в день забоя, а такие, как опиливание окольцевание рогов, забеловка головы, снятие шкуры с головы, отделение языка, забеловка ног, отделение цевки, разборка внутренностей, чистка кишок, снятие жира, приходилось проводить в последующие дни. Кроме того, в последующие дни производилась сортировка продукции по упаковкам, выброс отходов, санитарная уборка и подготовка к следующему забою, т.е. необходимые подготовительные работы, время на которые засчитывается в льготный стаж.

Представители третьего лица – Потребительского Общества «Ц***» Любанова Н.Г. и Носкова Н.А. требования истицы поддержали полностью. Пояснили, что Попцова С.В. ***2006 годы была переведена на должность ***. Работает в этой должности по настоящее время. За весь спорный период, т.е. с ***.2006 по ***2009 г.г. она, на протяжении полного рабочего дня выполняла трудовые функции ***, т.е. ее занятость по профессии составляла 100%. Работодателем истицы ***2006 года был издан приказ о переводе ее на должность изготовителя натуральной колбасной оболочки (имеющую льготный характер и связанную с тяжелыми условиями труда), однако этот перевод носил формальный характер, так как производство такой продукции не осуществлялось, в связи с чем Попцова продолжала выполнять обязанности ***. Работодатель своевременно приказ о переводе не отменил, однако в настоящее время это упущение устранено. Так же представители работодателя истицы признали то обстоятельство, что в Управление ПФ своевременно не были поданы сведения о наличии льготных профессий, в настоящее время это упущение так же устранено. В подтверждение занятости истицы на льготной профессии в течение полного рабочего привели подробный письменный расчет за весь спорный период, основанный на ежемесячных нарядах забоя скота, технологических инструкциях по переработке крупного рогатого скота и свиней, норм времени на забой.

Представители ответчика с иском не согласились. В процессе рассмотрения дела в суде период работы истицы с *** 2004 года по *** 2005 года (*** месяцев) в должности сборщика на фанерном производстве признали подлежащим включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, с учетом представленных нарядов на забой скота, признали подлежащим включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости выборочно *** дня (*** год *** месяц *** дня) в должности *** из периода с 2006 по 2009 г.г. Таким образом, с учетом включения в стаж вышеуказанных периодов, признанный ответчиком общий стаж Попцовой С.В. на момент обращения составил *** лет *** дней, что тоже недостаточно для назначения досрочной пенсии. Представители ответчика полагают, что представленными истицей и ее работодателем документами, не подтверждается ее занятость в течение полного рабочего дня в качестве ***, свыше признанных *** дней. Ответчик не оспаривает и соглашается с тем обстоятельством, что должность истицы, которую она замещала в период с *** 2006 года по *** 2009 года, соответствует Спискам льготных должностей и, в случае подтверждения еще и занятости в течение полного рабочего дня, ее специальный стаж (более 10 лет) позволял назначить досрочную пенсию с момента обращения, т.е. с *** 2009 года.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит иск Попцовой С.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002г. в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как установлено в суде, Попцова С.В. в период с *** 2006 года по *** 2009 года значилась изготовителем натуральной колбасной оболочки убойного цеха ПО «Ц***», но фактически на протяжении полного рабочего дня выполняла работу ***. *** 2009 года она обратилась в Управление ПФ в Увинском районе за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ***.2010 года Решением Управления ПФ *** в назначении ей досрочной трудовой пенсии отказано ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности не менее 10 лет. Ответчик подтвердил на момент обращения наличие у истицы специального стажа - *** лет *** дней. Затем уже в суде подтвердил наличие специального стажа - *** лет *** дней, включив период работы с *** 2004 года по *** 2005 года (*** месяцев) в должности *** на фанерном производстве и *** дня (*** год *** месяц *** дня, по расчетам ответчика) в должности ***, отработанные в периоде с *** 2006 года по *** 2009 года. Вместе с тем, пришел к выводу о том, что время работы в должности *** в оставшиеся дни спорного периода с *** 2006 года по *** года (т.е. кроме учтенных *** дней) не подлежат зачету в специальный стаж ввиду отсутствия подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы и представителей ПО «Ц***» (работодателя), объяснениями представителей ответчика в части признания и включения в стаж истице спорного периода работы в должности *** на фанерном производстве и частично периода работы в должности ***, что в силу ст.68 ГПК РФ, освобождает Попцову С.В. от необходимости дальнейшего доказывания в этой части.

Кроме того, вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- Трудовой книжкой Попцовой С.В. с записями о приеме на работу в Потребительское Общество «Ц***» *** убойного цеха и переводе *** с ***.2006 года;

- Решением Управления ПФ в Увинском районе *** от ***2010г. об отказе в назначении пенсии истице;

- Распоряжением от ***2010г. об отмене распоряжения ***к от ***г. о переводе Попцовой С.В. *** натуральной колбасной оболочки и оставлении ее на должности *** в связи с фактическим исполнением обязанностей ***;

- Справкой *** от ***г., уточняющей специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии со ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой Увинское ПО «Ц***» подтвердило факт занятости Попцовой С.В. на предприятии в должности бойца скота с ***2006г. по ***.2009г. полный рабочий день на работах предусмотренных льготным Списком при пятидневной рабочей неделе. В качестве основания этому приведены распоряжения, лицевые счета, штатные расписания, личные карточки;

- Расчетом работодателя фактической занятости Попцовой С.В. на должности бойца скота в течение полного рабочего дня;

- Табелями учета рабочего времени за 2006 год, согласно которым ежедневно по 8 часов в июле ею отработан *** день, в августе – ***, в сентябре – *** в октябре -***, в ноябре – ***, в декабре – ***, итого с занятостью полный рабочий день всего отработано – *** дня, что при принимаемом ответчиком показателе 21.2 (при пятидневной рабочей неделе) составляет более 4 месяцев;

- Табелями учета рабочего времени за 2007 год, согласно которым ежедневно по 8 часов в январе ею отработано *** дней, в феврале - ***, в марте -***, в апреле – ***, в мае – ***, в июне- ***, в июле – ***, в августе – ***, в сентябре – ***, в октябре- ***, в ноябре- ***, в декабре – ***, итого с занятостью полный рабочий день всего отработано – *** дней, что при принимаемом ответчиком показателе 21.2 (при пятидневной рабочей неделе) составляет более 10 месяцев;

- Табелями учета рабочего времени за 2008 год, согласно которым ежедневно по 8 часов в январе ею отработано *** дней, в феврале - ***, в марте-***, в апреле- ***, в мае- ***, в июне- ***, в июле- ***, в августе-***, в сентябре- ***, в октябре – ***, в ноябре- ***, в декабре- ***, итого с занятостью полный рабочий день всего отработано – *** дней, что при принимаемом ответчиком показателе 21.2 (при пятидневной рабочей неделе) составляет более 9 месяцев;

- Табелями учета рабочего времени за 2009 год, согласно которым ежедневно по 8 часов в январе ею отработано *** дней, в феврале - ***, в марте -***, в апреле – ***, в мае – ***, в июне- ***, в июле – ***, в сентябре – ***, в октябре -***, в октябре- ***, в ноябре- ***, в декабре -***, итого с занятостью полный рабочий день всего отработано – *** дней, что при принимаемом ответчиком показателе 21.2 (при пятидневной рабочей неделе)составляет более 9 месяцев;

Итого по сведениям табелей Попцовой С.В. за период с *** 2006 года по *** 2009 года с занятостью полный рабочий день всего отработано более 2 лет 8 месяцев;.

- Нарядами по убойному цеху ПО «Ц***» на забой скота в 2006 году, где бойцом скота значится Попцова С.В. и по которым в июле забито - *** голов (***), в августе – *** ***), в сентябре - ***, в октябре – ***, в ноябре – ***, в декабре – ***. Итого по сведениям этих нарядов всего забито – *** головы ***;

- Нарядами по убойному цеху ПО «Ц***» на забой скота в 2007 году, где бойцом скота значится Попцова С.В. и по которым в январе забито – *** голов ***, в феврале -***, в марте – ***, в апреле – ***, в мае – ***, в июне – ***, в июле – ***, в августе – ***, в сентябре – ***, в октябре – ***, в ноябре -***, в декабре – ***. Итого по сведениям этих нарядов всего забито – ***;

- Нарядами по убойному цеху ПО «Ц***» на забой скота в 2008 году, где бойцом скота значится Попцова С.В. и по которым в январе забито – *** головы ***, в феврале – ***, в марте – ***, в апреле – ***, в мае – ***, в июне – ***, в июле – ***, в августе – ***, в сентябре – ***, в октябре – ***, в ноябре - ***, в декабре – ***. Итого по сведениям этих нарядов всего забито – *** голов ***;

- Нарядами по убойному цеху ПО «Ц***» на забой скота в 2009 году, где бойцом скота значится Попцова С.В. и по которым в январе забито – *** головы ***, в феврале – ***, в марте – ***, в апреле – ***, в мае – ***, в июне – ***, в июле – ***, в августе – ***, в сентябре – ***, в октябре – ***. Итого по сведениям этих нарядов всего забито – *** голов ***

Итого по сведениям нарядов бригадой бойцов убойного цеха, включая Попцову С.В., за период с *** 2006 года по *** 2009 года забито *** голов ***;

- Личными карточками Попцовой С.В. по убойному цеху за 2006 год, согласно которым ею отработано *** часов ***;

- Личными карточками Попцовой С.В. по убойному цеху за 2007 год, согласно которым ею отработано *** часов (***;

- Личными карточками Попцовой С.В. по убойному цеху за 2008 год, согласно которым ею отработано *** часа (***;

- Личными карточками Попцовой С.В. по убойному цеху за 2009 год, согласно которым ею отработано *** час ***;

- Расчетными листами Попцовой С.В. за весь указанный период;

Анализ нарядов по убойному цеху, табелей учета рабочего времени и личных карточек, которые между собой полностью согласуются как по объему выполненной работы, так и по затраченному времени, позволяет суду сделать вывод о том, что занятость Попцовой С.В. на работе в должности *** составляла более 80 процентов рабочего времени.

- Положениями об оплате труда ПО «Ц***» за 2007- 2010 г.г., в соответствии с которыми заработная плата Попцовой С.В. начислялась по расценкам как ***;

- Должностной инструкцией ***, с отметкой об ознакомлении Попцовой С.В., согласно которой ей прописаны операции по убою и переработке крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота и свиней. Перечисленные операции по убою и переработке того или иного вида скота соответствуют характеристикам работ бойца скота поименованным в ЕТКС, утвержденном Постановлением Минтруда от 5.03.2004 г. №33;

Так, в обязанности бойца по ЕТКС входят, в числе прочих, такие операции как выемка почек и жира, разборка внутренностей, опиливание или обрубка рогов, съемка шкуры с головы, с задних и передних ног и т.п. На эти же операции ссылается в своих объяснениях Попцова С.В., как на выполняемые в последующие дни после непосредственно забоя скота по причине, поступления большего количества скота для забоя, чем предусмотрено нормами.

- Технологическими инструкциями по переработке КРС и свиней, разработанными и утвержденными ***2006 г. с подробным описанием процесса;

- Санитарно –эпидемиологическим заключением от ***2006г. о соответствии санитарным нормам убойного цеха ПО «***», Техническим паспортом цеха инв. ***;

- Нормами времени (хронометража) забоя 1 головы КРС и 1 головы свинины, согласно которым выполнение операций по переработке 1 головы свиньи составляет 129.6 мин., КРС- 186.4 мин., Нормой забоя, согласно которой в день она составляет 5 голов (3 поросенка и 2 теленка);

Сопоставление количества забитого скота за весь спорный период по вышеозначенным нарядам - *** голов (*** КРС + *** свиней) с приведенными нормами (хронометражем), позволяет проверить затраченное на переработку скота время, в частности КРС *** * 3 (час.) \ 8(час.) \ 21.2 (среднемесч.) = более *** мес., свиней *** *2 (час.) \8 (час.) \ 21.2 (среднемч.) = более *** мес. итого более *** лет *** месяцев.

Я. (*** убойного цеха ПО «Ц***) и С. (*** ПО «Ц***»), допрошенные в суде в качестве свидетелей, показали, что в период с июля 2006 года и по настоящее время Попцова С.В. в течение полного рабочего дня работала и работает в качестве бойца скота убойного цеха ПО «Ц***».

Таким образом, оценив в совокупности все вышеупомянутые доказательства, суд полагает доказанным тот факт, что в указанный спорный период с *** 2006 года по *** 2009 года занятость Попцовой С.В. на работе в должности бойца скота, т.е. на работе с тяжелыми условиями труда, была постоянной в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечении (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 09.08.91 №591, от 23.07.91 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 № 517, Постановлением Правительства РФ №537 от 18.01.2002 года) в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается работа в качестве *** (раздел ***).

Принимая во внимание то, что работа истицы в качестве бойца скота входит в указанные выше Списки, учитывая то, что факт занятости ее на указанной работе в течение полного рабочего дня подтвержден, суд усматривает все законные основания для включения периода ее работы с *** 2006 года по *** 2009 года в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, а следовательно и для удовлетворения ее иска.

В соответствии со ст.19 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за частью пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в Управление ПФ – *** 2010 года ответчик засчитал в специальный стаж Попцовой С.В. - *** лет *** дней. Дополнительно к этому ответчик в ходе судебного разбирательства с учетом представленных истицей документов подтвердил и засчитал в ее специальный стаж период работы в должности *** на фанерном производстве (*** месяцев) и выборочно (*** *** месяц *** дня) в должности ***, признав общий стаж - *** лет *** дней. Суд, признал подлежащими зачету в специальный стаж истицы весь спорный период работы ***, т.е. с *** 2006 года по *** 2009 года, составляющий в календарной исчислении более 3-х лет.

Таким образом, общий стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, на момент обращения истицы в Управление ПФ составил более 10 лет, что соответствует условиям для назначения досрочной пенсии, установленным пунктом п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При наличии подтвержденного в суде названного стажа, отказ Управления Пенсионного Фонда РФ по Увинскому району о назначении Попцовой С.В. досрочной трудовой пенсии с ***2009 года, суд считает необоснованным.

В силу ст.ст.94 и 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежат возмещению издержки, связанные с рассмотрением дела и судебные расходы. Истицей затрачена сумма *** руб. для уплаты госпошлины при обращении в суд (квитанция чек-ордер ***) и *** руб. за составление иска (квитанция *** от ***2010г.), которые подлежат взысканию с ответчика

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Попцовой С.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Решение Управления ПФ РФ в Увинском районе УР *** от *** 2010 года, в части отказа включить Попцовой С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с *** 2004 года по *** 2005 года в должности *** на фанерном производстве и с *** 2006 года по *** 2009 года в должности ***, а так же в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отменить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР включить Попцовой С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ***2004 по ***2005 г.г. в должности сборщика на фанерном производстве, с ***2006 по ***2009 г.г. в должности ***.

Признать за Попцовой С.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости с *** 2009 года, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР назначить ей досрочную пенсию с указанного времени.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР в пользу Попцовой С.В. расходы по оплате госпошлины в размере *** руб. и *** руб. за составление иска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд.

Судья

А.В. Шаклеин