дело № 2-592-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 декабря 2010 года
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Кибардиной Л.И.
При секретаре Пантюхиной И.Л.
С участием прокурора Карачевой Г.В.
Представителя администрации МО «Увинский район» Поздеевой В.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Увинского района в интересах Сергеевой Т.И. о признании незаконным бездействия администрации МО «Увинский район» по не постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества
у с т а н о в и л:
прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Увинский район» по непринятию мер к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Требование прокурора мотивировано тем, что находящийся в *** многоквартирный жилой дом в настоящее время не имеет собственника. *** торфопредприятием «Р.» Сергеевой Т. ( ранее Е. ) на основании решения Увинского суда предоставлено жилое помещение в *** ( после уточнения адресного хозяйства, на основании постановления главы Ува Туклинской сельской администрации от ***.2002 г. *** номер дома изменен на *** ). После ликвидации МУТП «Р.» в документах объединенного архивного фонда администрации Увинского района сведений о передаче вышеназванного дома не имеется, сведений о собственнике дома по сведениям ГУП «У***» не имеется, т.е. в силу ст. 225 ГК РФ жилой дом является бесхозяйным и подлежит принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В силу Соглашения о передаче осуществления части полномочий между органами местного самоуправления, одобренного решением Совета депутатов МО «Ува Туклинское» от 21.12.2009 г. № 81 администрация МО «Увинский район» наделена полномочиями в т.ч. по осуществлению действий необходимых для постановки на учет, признании права собственности поселения на бесхозяйное недвижимое имущество. Однако, администрацией МО «Увинский район» действий по постановке жилого дома в *** не предпринято, что нарушает жилищные права. В частности, Сергеева не может зарегистрировать по месту жительства своего несовершеннолетнего сына.
В судебном заседании прокурор поддержал свое требование, приведя мотивы, изложенные в заявлении.
Сергеева Т.И. поддержала требование прокурора, пояснив, что не может зарегистрировать в своей квартире сына. Кроме того, дом очень ветхий, требует капитального ремонта, а обратиться по поводу ремонта жильцы не могут, т.к. дом не состоит ни на чьем балансе.
Представитель администрации МО «Увинский район» Поздеева В.А. с требованием прокурора не согласилась, мотивируя тем, что наличие соглашения не лишает МО «Ува Туклинское» права самостоятельно обратиться в соответствующие органы для постановки жилого дома на учет в качестве бесхозяйного. Этот вопрос рассматривался на аппаратных совещаниях при главе районной администрации и, видя, что МО «Ува Туклинское» не предпринимает мер к постановке дома на учет, в настоящее время районная администрация принимает к этому меры. Разосланы запросы в различные регистрирующие органы, но к настоящему времени пакет документов еще не готов, т.е. районная администрация не бездействует по этому вопросу.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, показания свидетеля, суд находит заявление прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник ее неизвестен. Как установлено материалами дела, собственник жилого дома в *** отсутствует. Ранее дом состоял на балансе торфопредприятия «Р.», которое в настоящее время ликвидировано. Сведений о передаче дома в чью либо собственность не имеется. Как следует из ответов ГУП « У***», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом в УР, министерства имущественных отношений УР – сведений о правах на вышеуказанный на жилой дом в этих регистрирующих органах нет. Согласно сообщения Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «Увинский район» этот дом не значится и в реестре муниципального имущества района, т.е. все основания для постановки дома на учет в качестве бесхозяйного имеются.
Порядок постановки на учет бесхозяйного имущества предусмотрен ч.3 ст.225 ГК РФ в соответствии с которой такая вещь принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого эта вещь находится.
Указанный в настоящем решении жилой дом находится на территории МО «Ува Туклинское». Однако, в соответствии с Соглашением между администрацией МО «Увинский район» и администрацией МО «Ува Туклинское» *** от *** г.осуществление действий по постановке на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории МО «Ува Туклинское» входит в полномочия администрации О «Увинский район», поэтому следует считать, что требование прокурором предъявлено к надлежащему ответчику. Доводы представителя ответчика о том, что для постановки дома на учет принимаются меры, поэтому нельзя считать, что администрация района бездействовала, суд находит не соответствующими действительности. Как видно из материалов дела, ответчику было известно о том, что жилой дом по *** в *** не имеет собственника. Об этом сообщалось должностными лицами МО «Ува Туклинское» письменно еще летом 2009 г., т.е. в течение 2010 г. ответчик имел информацию об этом и мог предпринять действия по постановке на учет указанного дома в качестве бесхозяйного. Однако, до ***2010 г. таких мер не предпринималось и до настоящего времени жилой дом не поставлен на учет. Отсутствие собственника не позволяет жильцам дома решать свои жилищные проблемы. Как обоснованно заявила Сергеева т. Она не может зарегистрировать в квартире своего сына; не может никуда обратиться в связи с необходимостью ремонта в доме. В таком положении находятся все жильцы дома.
Представитель ответчика ссылалась на то, что МО «Ува Туклинское» могло самостоятельно обратиться с заявлением о постановке дома на учет. Суд считает, что для разрешения настоящего дела это обстоятельство не имеет значения, т.к. требование прокурором заявлено в администрации района, обязанность которой по принятию мер к постановке на учет бесхозяйного имущества на территории МО «Ува Туклинское» подтверждается материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,суд
р е ш и л:
Заявление прокурора о признании бездействия администрации МО «Увинский район» незаконными удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации МО «Увинский район» по непринятию мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного жилого дома в ***.
Обязать администрацию МО «Увинский район» обратиться в орган, осуществляющий регистрацию государственного права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного жилого дома в *** в срок до 20 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Увинский районный суд.
Судья Л.И.Кибардина