Дело№2-117-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13.05.2011 года пос.Ува УР
Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.
С участием помощника прокурора Увинского района УР Тимкиной Л.С.,
При секретаре Осетровой Н.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Увинского района Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» *** о запрете незаконной образовательной деятельности,
У с т а н о в и л:
Прокурор Увинского района обратился с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что по поступившей информации из Министерства образования УР об осуществлении рядом образовательных учреждений Увинского района образовательной деятельности без специального разрешения, прокуратурой Увинского района проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. В ходе проверки выявлены нарушения действующего федерального законодательства, допущенные образовательными учреждениями в указанной сфере.
Так, п. 105 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежит такой вид деятельности как образовательная деятельность по образовательным программам. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Таким образом, осуществление образовательной деятельности без получения соответствующей лицензии (разрешения) на образовательною деятельность является незаконной.
Проведенная прокуратурой района проверка показала, что по состоянию на 11.01.2011 года на территории Увинского района МОУ «Начальная школа- детский сад» *** не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности, полученной в установленном законом порядке, срок лицензии истек ***2010 г. В соответствии с пунктами 5, 6, 7 Устава МОУ «Начальная школа-детский сад» *** является учреждением начального общего образования, осуществляющим образовательный процесс, то есть реализующее образовательные программы, обеспечивающие обучение учащихся. Из представленных документов и информации Управления образования Администрации МО «Увинский район», а также объяснений директора МОУ «Начальная школа- детский сад» *** Симаковой Л.Д. следует, что лицензия на право ведения образовательной деятельности МОУ «Начальная школа- детский сад» *** лицензирующим органом не выдана в связи с невыполнением учреждением противопожарных мероприятий (отсутствует положительное заключение государственного пожарного надзора о соответствии здания образовательного учреждения установленным требованиям противопожарной безопасности).
Несоблюдение действующего федерального законодательства в части обязательности получения лицензии на ведение образовательной деятельности является недопустимым, поскольку нарушает права граждан на получение качественного образования, в условиях, обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья граждан, в муниципальных образовательных учреждениях, что регламентировано пунктом 3 частью 3 статьи 32 и частью 1 статьи 51 Закона РФ «Об образовании», и подлежит устранению.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц - несовершеннолетних учащихся МОУ «Начальная школа- детский сад» д. Сяртчигурт ввиду того, что состав учащихся изменяется как с началом, так и в течение учебного года, и определить конкретных лиц, чьи права нарушаются в результате осуществления образовательной деятельности без лицензии, невозможно.
Прокурор Увинского района просит запретить незаконную образовательную деятельность ответчика до получения специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Тимкина Л.С. исковые требования поддержала в полном объеме, привела те же доводы.
Представитель ответчика Симакова Л.Д. исковые требования прокурора о запрете незаконной образовательной деятельности Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа- детский сад» д. Сяртчигурт до получения специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности признала в полном объеме, просила суд принять признание иска ответчиком, последствия данного процессуального действия ей разъяснены и понятны, о чем она указала в заявлении к суду.
Представитель Администрации МО «Увинский район» Шишкина М.Н. возражений по иску прокурора не имеет.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Увинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» *** о запрете незаконной образовательной деятельности удовлетворить.
Запретить незаконную образовательную деятельность Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа- детский сад» *** до получения специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья- В.А.Ёлкина