Гражданское дело № 2 – 107/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Ува Удмуртской Республики 17 мая 2011 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Бачеева С.Н., с участием помощника прокурора Увинского района УР Тимкиной Л.С., заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кулябинский детский сад» Бельтюковой Т.С., при секретаре Майшевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Увинского района Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Кулябинский детский сад» о запрете незаконной образовательной деятельности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Увинского района УР обратился с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что по поступившей информации из Министерства образования УР об осуществлении рядом образовательных учреждений Увинского района образовательной деятельности без специального разрешения, прокуратурой Увинского района УР проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. В ходе проверки выявлены нарушения действующего федерального законодательства, допущенные образовательными учреждениями в указанной сфере.

Так, пункт 105 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ установлено, что лицензированию подлежит такой вид деятельности как образовательная деятельность по образовательным программам. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Таким образом, осуществление образовательной деятельности без получения соответствующей лицензии (разрешения) на образовательною деятельность является незаконной.

Проведенная прокуратурой Увинского района УР проверка показала, что по состоянию на 11.01.2011 года на территории Увинского района МДОУ «Кулябинский детский сад» не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности, полученной в установленном законом порядке, срок лицензии истек 19.12.2010 года. В соответствии с пунктами 2, 5, 6 и 7 Устава, МДОУ «Кулябинский детский сад» является муниципальным дошкольным учреждением, реализующим образовательные программы дошкольного образования различной направленности. Из представленных документов и информации Управления образования Администрации муниципального образования «Увинский район», а также объяснений заведующей МДОУ «Кулябинский детский сад» Бельтюковой Т.С. следует, что лицензия на право ведения образовательной деятельности МДОУ «Кулябинский детский сад» лицензирующим органом не выдана в связи с невыполнением учреждением противопожарных мероприятий (отсутствует положительное заключение государственного пожарного надзора о соответствии здания образовательного учреждения установленным требованиям противопожарной безопасности).

Несоблюдение действующего федерального законодательства в части обязательности получения лицензии на ведение образовательной деятельности является недопустимым, поскольку нарушает права граждан на получение качественного образования, в условиях, обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья граждан, в муниципальных образовательных учреждениях, что регламентировано пунктом 3 частью 3 статьи 32 и частью 1 статьи 51 Закона РФ «Об образовании», и подлежит устранению.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц - несовершеннолетних учащихся МДОУ «Кулябинский детский сад» ввиду того, что состав учащихся изменяется как с началом, так и в течение учебного года, и определить конкретных лиц, чьи права нарушаются в результате осуществления образовательной деятельности без лицензии, невозможно.

Прокурор Увинского района УР просит запретить незаконную образовательную деятельность ответчика до получения специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Тимкина Л.С. исковые требования поддержала в полном объеме, привела те же доводы.

Заведующая МДОУ «Кулябинский детский сад» Бельтюкова Т.С. исковые требования прокурора о запрете незаконной образовательной деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кулябинский детский сад» до получения специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности признала в полном объеме, просила суд принять признание иска ответчиком, последствия данного процессуального действия ей разъяснены и понятны, о чем она указала в заявлении к суду.

Представитель Администрации МО «Увинский район» в суд не явилась.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Увинского района Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Кулябинский детский сад» о запрете незаконной образовательной деятельности удовлетворить.

Запретить незаконную образовательную деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кулябинский детский сад», расположенного по адресу: ***, до получения специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Увинский районный суд УР.

Судья С.Н. Бачеев