Дело№2-332-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2011 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.,

С участием старшего помощника прокурора Увинского района Рейм М.С.,

При секретаре Осетровой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Увинского района УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Кулябинское», Администрации МО «Чистостемское» и Администрации МО «Увинский район» о признании незаконным бездействия ответчиков в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на территории площадью 0,50 га около 1 км южнее от ***, о признании незаконным бездействия ответчиков в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на территории площадью 0,20 га около 0,5 км севернее от ***, и возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки и организовать утилизацию и переработку отходов,

У с т а н о в и л:

Прокурор Увинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «Кулябинское» и Администрации МО «Увинский район» о признании незаконным бездействия ответчиков в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на территории площадью 0,50 га южнее от ***, и возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки и организовать утилизацию и переработку отходов, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру Увинского района поступили материалы проверки из Управления Россельхознадзора по УР по факту размещения несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории МО «Кулябинское» Увинского района УР. Из представленных материалов следует, что несанкционированная свалка расположена на территории площадью 0,50 га около 1 км южнее от *** (в границах МО «Кулябинское»). Согласно кадастровой выписке земельный участок, на котором расположена свалка, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. В нарушение норм действующего законодательства органы местного самоуправления не осуществляют надлежащий контроль за использованием указанных земель, не организуют сбор и вывоз отходов, не ликвидируют указанную несанкционированную свалку. Данное обстоятельство подтверждается Актом от 07 апреля 2011 года № *** по результатам проверки ранее выданного предписания контролирующего органа. Нарушение выявлено 08.07.2010 года и имеет место по настоящее время.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Пункт 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусматривает, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.

Вследствие ненадлежащей работы (бездействия) Администрации МО «Кулябинское» по выполнению своих законных обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также бездействия Администрации МО «Увинский район» по организации утилизации и переработки отходов образовалась несанкционированная свалка на территории земель сельхозназначения, располагающихся на территории МО «Кулябинское» Увинского района УР, чем нарушаются права и свободы граждан на благоприятную окружающую среду. Неисполнение ответчиками требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Прокурор просил признать незаконным бездействие ответчиков в связи с непринятием мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на территории площадью 0,50 га около 1 км южнее от ***, обязать Администрацию МО «Кулябинское» Увинского района УР в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную на территории площадью 0,50 га около 1 км южнее от *** (в границах МО «Кулябинское»), обязать Администрацию МО «Увинский район» УР в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать утилизацию и переработку отходов, вывезенных с несанкционированной свалки расположенной на территории площадью 0,50 га около 1 км южнее от *** (в границах МО «Кулябинское»).

В производстве Увинского районного суда находилось гражданское дело по аналогичному иску прокурора Увинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Чистостемское» и Администрации МО «Увинский район» о признании незаконным бездействия ответчиков в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на территории площадью 0,20 га около 0,5 км севернее от ***, возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку и организовать утилизацию и переработку отходов.

Определением Увинского районного суда от 15.06.2011 года указанные гражданские дела по искам прокурора Увинского района объединены в одно производство.

В судебном заседании старший помощник прокурора Увинского района Рейм М.С. от исковых требований к Администрации МО «Увинский район» отказалась, производство по делу в этой части определением суда от 28.07.2011 года прекращено.

Исковые требования к Администрации МО «Кулябинское» и Администрации МО «Чистостемское» старший помощник прокурора Рейм М.С. уточнила, просит обязать Администрацию МО «Кулябинское» Увинского района УР в срок до 01 августа 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную на территории площадью 0,50 га около 1 км южнее от *** (в границах МО «Кулябинское»), и обязать Администрацию МО «Чистостемское» Увинского района УР в срок до 01 августа 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную на территории площадью 0,20 га около 0,5 км севернее от *** (в границах МО «Чистостемское»).

Представители ответчиков- глава Администрации МО Кулябинское» Зембекова О.Н. и глава Администрации МО «Чистостемское» Васильев Н.П. исковые требования прокурора Увинского района признали в полном объеме и просили суд принять признание иска ответчиками.

Представитель третьего лица-Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые прокурора Увинского района Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Кулябинское» и Администрации МО «Чистостемское» о признании незаконным бездействия ответчиков в части непринятия мер по ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления, расположенных на территории муниципальных образований, и возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки в срок до 01 августа 2012 года – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации МО «Кулябинское» в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на территории площадью 0,50 га около 1 км южнее от д***.

Обязать Администрацию МО «Кулябинское» в срок до 01 августа 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную на территории площадью 0,50 га около 1 км южнее от ***(в границах МО «Кулябинское»).

Признать незаконным бездействие Администрации МО «Чистостемское» в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на территории площадью 0,20 га около 0,5 км севернее от *** (в границах МО «Чистостемское»).

Обязать Администрацию МО «Чистостемское» в срок до 01 августа 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, расположенную на территории площадью 0,20 га около 0,5 км севернее от *** (в границах МО «Чистостемское»).

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья- В.А.Ёлкина