Дело№2-496-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05.10.2011 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе председательствующего судьи Ёлкиной В.А.

с участием помощника прокурора Увинского района Карачевой Г.В.,

при секретаре Осетровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Увинского района Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации к Корепанову А.В. о взыскании в пользу бюджета Российской Федерации в лице Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики денежных средств в сумме *** руб., выделенных на оказание содействия самозанятости,

У с т а н о в и л:

Прокурор Увинского района УР обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Увинского района проведена проверка по факту непредоставления отчета Корепановым А.В. по расходованию финансовых средств, выделенных по программе самозанятости в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. В ходе проверки установлено, что между Корепановым А.В. и директором ГКУ УР «Центр занятости населения Увинского района» *** 2010 года заключен договор о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия самозанятости, согласно которого Корепанову А.В. из федерального бюджета предоставлены денежные средства в сумме *** рублей. ГКУ УР «Центр занятости населения Увинского района» обязанность по перечислению денежных средств выполнило ***.2010 года, что подтверждается платежным поручением. Согласно пункта 2.1.4 Договора от ***.2010 года Корепанов А.В. обязался представить в Центр занятости населения Увинского района в срок до ***2010 года отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности. Однако данную обязанность ответчик не выполнил, документацию, указанную в договоре, не представил.

Прокурор просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Российской Федерации в лице Главного управления Управления службы занятости населения Удмуртской Республики денежные средства в сумме *** рублей, выделенные на развитие предпринимательской деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Карачева Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, привела те же доводы.

Представитель истца Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики Вершинина Л.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в письменном заявлении к суду указала, что полностью поддерживает предъявленные ответчику исковые требования.

Представитель третьего лица ГКУ УР «Центр занятости населения Увинского района» Андреев В.Л. иск прокурора поддержал.

Ответчик Корепанов А.В. в судебное заседание не явился, повестка о явке в суд, направленная по адресу места жительства ответчика вернулась с отметкой «адресат не проживает». Судом отсутствующему ответчику назначен в качестве представителя адвокат Слотин В.В., который с иском не согласился, считает, что оснований для взыскания с ответчика денежных средств не имеется.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что ***2010 года между ГУ УР «Центр занятости населения Увинского района» в лице директора Андреева В.Л. и Корепановым А.В. заключен договор *** о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия самозанятости. Согласно договора Корепанову А.В. из федерального бюджета предоставлены денежные средства в сумме *** рублей на создание дополнительного рабочего места на организацию оптово-розничной торговли овощами и фруктами.

Корепанов А.В. обязался в течение пяти дней со дня заключения договора подготовить документы для получения Свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя в образованием(без образования) юридического лица, организовать и осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с целями, изложенными в бизнес-плане не менее 18 месяцев(п.2.1.3 договора), предоставить в Центр занятости населения отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности(копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета) в срок до ***2010 года(п.2.1.4 договора).

Судом установлено, что ответчиком возложенные на него обязанности выполнены не были, что послужило поводом для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с п.3 «Положения о порядке предоставления в 2010 году бюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики», утвержденного Постановлением Правительства УР от 25.01.2010 № 10 (в редакции от 20.12.2010 года) реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики обеспечивается за счет средств, поступающих из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Согласно п.93 указанного Положения, бюджетные средства, использованные на цели, не предусмотренные Договором о предоставлении бюджетных средств или неизрасходованные в течение срока действия Договора о предоставлении бюджетных средств, подлежат в установленном порядке возврату в доход федерального бюджета, если источником финансового обеспечения являлись средства федерального бюджета.

Получатели денежных средств обязаны возвратить предоставленные бюджетные средства в следующих случаях: если бюджетные средства использованы на цели, не предусмотренные Договором о предоставлении бюджетных средств либо бюджетные средства не израсходованы в течение срока действия Договора о предоставлении бюджетных средств(п.94 Положения). Если получатель добровольно не возвратит полученные бюджетные средства, бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке(п.95 Положения).

ГКУ УР «Центр занятости населения Увинского района» направляло Корепанову А.В. уведомления о расторжении договора ввиду неисполнения им возложенных обязательств, предлагало добровольно возвратить выделенные бюджетные средства, однако ответчиком мер по возврату денежных средств предпринято не было.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации. Денежные средства, выделенные ответчику на создание дополнительных рабочих мест на организацию оптово-розничной торговли овощами и фруктами, предоставлены за счет средств бюджета Российской Федерации в виде субсидии. Непредоставление отчета по предоставленным денежным средствам, а, следовательно, расходование денежных средств не по целевому назначению, нарушает интересы Российской Федерации.

Прокурор при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, поэтому при удовлетворении его иска с ответчика в доход МО «Увинский район» подлежит взысканию госпошлина в сумме *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Увинского района в интересах Российской Федерации к Корепанову А.В. о взыскании в пользу бюджета Российской Федерации в лице Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики денежных средств, выделенных на оказание содействия самозанятости, удовлетворить.

Взыскать с Корепанова А.В. в пользу Главного управления государственной службы занятости населения Удмуртской Республики денежные средства, выделенные на оказание содействия самозанятости, в размере *** руб.

Взыскать с ответчика госпошлину в доход МО «Увинский район» в сумме *** руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья - В.А.Ёлкина