Дело№2-824-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2011 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.

При секретаре Хохряковой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кынтэрец Л.Н., действующей по доверенности в интересах Осипова С.Е., о признании незаконными требований Межрайонной ИФНС России №6 по УР об уплате Осиповым С.Е. пени на налог на доходы физических лиц по состоянию на ***2011 года в сумме *** руб. и пени по единому социальному налогу по состоянию на ***2011 года в сумме *** руб.,

У с т а н о в и л:

Кынтэрец Л.Н., действуя по доверенности в интересах Осипова С.Е., обратилась в Увинский районный суд с вышеназванным заявлением, просит признать незаконными требования Межрайонной ИФНС России №6 по УР: требование *** об уплате Осиповым С.Е. пени на налог на доходы физических лиц по состоянию на 25.10.2011 года в сумме *** руб. и требование *** об уплате Осиповым С.Е. пени по единому социальному налогу по состоянию на 25.10.2011 года в сумме *** руб., мотивируя свои требования тем, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Датой выявления недоимки по пени является *** 2005 года, соответственно, требование об уплате пени налоговым органом должно было быть направлено в адрес налогоплательщика Осипова С.Е. не позднее *** 2005 года, данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит. Более того, налоговым органом была нарушена процедура направления требований, поскольку по истечении двух месяцев налоговый орган обязан обратиться за взысканием в суд в установленный шестимесячный срок, который в данном случае также был пропущен. Кроме того, в отчетный период, в который, по мнению налогового органа, у Осипова С.Е. образовалась задолженность по уплате налога на доходы и как следствие пени по данному налогу, последний был официально трудоустроен, и его работодателем в соответствии с налоговым законодательством был начислен, удержан и перечислен налог на доход в размере 13 % в соответствии со ст. 224 НК РФ. Заявитель просит признать требования об уплате Осиповым С.Е. пени по налогам по состоянию на ***2011 года незаконными.

В судебное заседание заявитель Кынтэрец Л.Н. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Межрайонной ИФНС России №6 по УР Лебедев В.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление Кынтэрец Л.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в силу ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К доходам от источников в Российской Федерации относятся (ст.208 НК РФ) в том числе: страховые выплаты; доходы, полученные от использования авторских прав; доходы от сдачи в аренду или иного использования имущества; доходы от реализации недвижимого имущества, акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей и т.д.

Налоговым периодом признается календарный год(ст.216 НК РФ).

В соответствии со ст.226 НК РФ налоговыми агентами именуются российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. Налоговые агенты обязаны исчислить, удержать и уплатить сумму данного налога.

Глава 24 НК РФ «Единый социальный налог» утратила силу с 1 января 2010 года (Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Судом установлено, что в октябре 2011 года Межрайонная ИФНС России №6 по УР направила в адрес Осипова С.Е. требование *** об уплате пени на налог на доходы физических лиц по состоянию на ***2011 года в сумме *** руб. и требование *** об уплате пени по единому социальному налогу по состоянию на ***.2011 года в сумме *** руб.

Основанием для предъявления требований послужил факт выявления у налогоплательщика задолженности по пени по НДФЛ в сумме *** руб. по сроку уплаты ***.2004 года и пени по единому социальному налогу в сумме *** руб. по сроку уплаты ***.2004 года.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после окончания указанного срока, считается недействительным и взысканию не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.

Согласно п.6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений статьи 227 НК РФ, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 244 НК РФ единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, должен быть уплачен не позднее 15 июля года, следующего за налоговым периодом.

Таким образом, исходя из анализа приведенных норм, датой выявления недоимки у Осипова С.Е. является *** 2005 года, соответственно, требование об уплате пени налоговым органом должно было быть направлено в адрес налогоплательщика Осипова С.Е. не позднее *** 2005 года, данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Более того, налоговым органом нарушена процедура направления требований, поскольку по истечении двух месяцев налоговый орган обязан обратиться за взысканием в суд в установленный шестимесячный срок, который в данном случае также был пропущен.

Несмотря на то, что Налоговым кодексом РФ не содержится каких-либо требований относительно срока взыскания налогов, пени и штрафов, в соответствии с общими принципами применения права при взыскании налогов действует срок исковой давности 3 года.

В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности направления оспариваемых требований в отношении налогоплательщика Осипова С.Е. возложена на Межрайонную ИФНС России №6 по УР, как на налоговый орган, совершивший оспариваемые действия. Однако Межрайонной ИФНС России №6 по УР не представлено каких-либо документов, подтверждающих наличие у Осипова С.Е. обязанности по уплате пени по НДФЛ и пени по ЕСН.

Таким образом, у суда имеются все основания для признания оспариваемых требований налогового органа незаконными и удовлетворения заявления Кынтэрец Л.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Кынтэрец Л.Н., действующей по доверенности в интересах Осипова С.Е., о признании незаконными требований Межрайонной ИФНС России №6 по УР удовлетворить.

Признать незаконным требование *** Межрайонной ИФНС России №6 по УР об уплате Осиповым С.Е. пени по налогу на доходы физических лиц по состоянию на *** в сумме *** руб.

Признать незаконным требование *** Межрайонной ИФНС России №6 по УР об уплате Осиповым С.Е. пени по единому социальному налогу по состоянию на *** в сумме *** руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья- В.А.Ёлкина