Дело№2-926-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.12.2011 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.

При секретаре Хохряковой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чермных В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Увинском районе УР о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что с *** 1986 года по настоящее время она занимается педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Общий стаж педагогической работы составляет более 25 лет, что подтверждается записями в ее Трудовой книжке. В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Полагает, что ее педагогический трудовой стаж дает право на досрочную трудовую пенсию по старости. В подтверждение права на пенсию по старости она предоставила *** 2011года в Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе все необходимые документы. Однако *** 2011 года было вынесено Решение *** об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности не менее 25 лет. В Решении подтверждено наличие педагогического стажа 24 года 2 месяца 15 дней и отказано зачесть в специальный стаж период с ***1992 по ***1993гг- отпуск по уходу за ребенком (11 месяцев 8 дней). Отказ мотивирован тем, что в специальный стаж включается период отпуска по уходу за ребенком до ***.1992 года. Часть отпуска с ***1991 года по ***1992 года засчитана в льготный стаж. Считает, что необходимо руководствоваться законодательством, действовавшим на момент предоставления отпуска, и засчитывать в стаж весь период отпуска по уходу за ребенком. Просит принять решение о восстановлении ее пенсионных прав, обязать ответчика включить в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с ***1992 года по ***1993 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ***2011 года.

В судебном заседании истец свои требования поддержала, привела те же доводы, что и в исковом заявлении.

Представитель ответчика Лобанова М.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала письменные возражения на исковое заявление истца, согласно которых *** 2011 года Чермных В.И. обратилась с документами в отдел пенсий по месту жительства для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФР в Увинском районе УР от ***.2011г. *** истице в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Оспариваемый период не включен в специальный стаж по следующим основаниям. При определении права на данный вид пенсии применяются Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, включение в специальный стаж периодов ухода за ребенком не предусмотрено. В рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П может быть применено ранее действовавшее разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5. В соответствии с п.21 данного разъяснения в специальный стаж включается период отпуска по уходу за ребенком, имевший место до ***1992 года. Нормами Закона Российской Федерации от 29.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» установлено, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не засчитывается в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях. По представленным документам Чермных В.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ***1991 по ***.1993гг. (ребенок Ч., *** года рождения). Следовательно, период с ***.1992 по ***1993 гг. не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца составил 24 года 2 месяца 15 дней, следовательно, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у Чермных В.И. отсутствует. Просит в удовлетворении иска истцу отказать.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск Чермных В.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что Чермных В.И., *** года рождения, с ***1986 года осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

***.2011 года Чермных В.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Увинском районе УР за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

***.2011 года решением Управления в назначении Чермных В.И. досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 отказано ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности не менее 25 лет. Управление подтвердило наличие требуемого стажа по данному основанию 24 года 2 месяца 15 дней, и отказало в зачете в специальный стаж периода с ***1992 г. по ***1993 г. - отпуска по уходу за ребенком (11 месяцев 8 дней), а также иных периодов. Истица оспаривает отказ Управления ПФ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, считая подлежащим зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с ***1992 г. по ***1993 г.- отпуска по уходу за ребенком (11 месяцев 9 дней).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что на основании приказа заведующего детского сада Чермных В.И. в период с ***1991 года по ***1993 года находилась в предоставленном работодателем оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. Ответчик отказался включить в льготный педагогический стаж период с ***1992 года по ***1993 года, ссылаясь на изменения в Трудовом законодательстве.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с *** 1992 года по *** 1993 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, на основании постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 156/10-30 от 06 июля 1982 года "О порядке предоставления частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет", постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС №677 от 22 августа 1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», п.7 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком достижения им полутора лети дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет». Доводы ответчика о возможности включения отпуска до ***.1992 года(до момента вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ») суд находит несостоятельными, поскольку предоставленный Чермных В.И. отпуск по уходу за ребенком начался в период действия указанных нормативных актов(до ***.1992 года).

При таких обстоятельствах решение Управления ПФ РФ в Увинском районе *** от ***.2011г. подлежит отмене, а период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачету в стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Следовательно, если в признанный ответчиком стаж на ***.2011 года в 24 года 2 месяца 15 дней включить период отпуска по уходу за ребенком- с ***1992 г. по ***- 11 месяцев 8 дней, то право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает у Чермных В.И. с ***2011 года, когда она обратилась с заявлением о назначении пенсии. Именно с этой даты истице необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чермных В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Увинском районе Удмуртской Республики о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Увинском районе Удмуртской Республики *** от ***2011г. об отказе Чермных В.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Увинском районе Удмуртской Республики включить Чермных В.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком с ***1992 г. по ***1993 г. (11 месяцев 8 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Увинском районе Удмуртской Республики досрочно назначить Чермных В.И., *** года рождения, уроженке ***, трудовую пенсию по старости с *** 2011 года, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья- В.А.Ёлкина