о запрете незаконной образовательной деятельности



Дело №2-347/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 апреля 2012 года п.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

с участием прокурора Увинского района УР Круткина Е.В.,

представителя ответчика Жиделева М.В.,

представителя третьего лица Бабиной Н.А.,

при секретаре Беловоле А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Увинского района УР в защиту неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению муниципального образования «Увинский район» «Увинская станция детского и юношеского туризма и экскурсий «Инвис» о запрете незаконной образовательной деятельности до получения специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Увинского района УР обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению муниципального образования «Увинский район» «Увинская станция детского и юношеского туризма и экскурсий «Инвис» (далее – Турстанция «Инвис») о запрете незаконной образовательной деятельности до получения специального разрешения (лицензии) на ведение образовательной деятельности, мотивировав свои требования следующим.

По поступившей информации из Министерства образования УР об осуществлении рядом образовательных учреждений Увинского района, образовательной деятельности без специального разрешения, прокуратурой Увинского района проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения действующего федерального законодательства, допущенные образовательными учреждениями в указанной сфере.

Исходя из положений п.105 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежит такой вид деятельности как образовательная деятельность по образовательным программам.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.33.1 Закона РФ «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Во исполнение положений федерального законодательства постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года № 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее Положение).

Положением определен порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.

В п. 8 Положения перечислены документы, которые соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган.

Проведенная прокуратурой района проверка показала, что по состоянию на ***.2012 года Турстанция «Инвис» не имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, полученную в установленном законом порядке: (истек срок лицензии ***2011 года).

В соответствии с п.2.1. Устава Турстанция «Инвис» является учреждением дополнительного образования детей.

Между тем, в нарушение указанных выше требований законодательства о лицензировании Турстанция «Инвис» с *** 2011 года по настоящее время осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии.

Из представленных документов и объяснения представителя юридического лица Турстанции «Инвис» Жиделева М.В. следует, что лицензия на право ведения образовательной деятельности Турстанции «Инвис» лицензирующим органом не выдана в связи с отсутствием документов о выделении и предоставлении учреждению в пользование земельного участка.

Согласно п. 1.5 Устава Турстанция «Инвис» является юридическим лицом (имеется запись в едином государственном реестре юридических лиц (свидетельство ФНС о внесении записи в ЕГРЮЛ от ***.2002 года), которое вправе быть истцом и ответчиком в суде.

Несоблюдение действующего федерального законодательства в части обязательности получения лицензии на ведение образовательной деятельности является недопустимым, поскольку нарушает права граждан на получение качественного образования, в том числе и дополнительного, в условиях обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья граждан, в муниципальных образовательных учреждениях, что регламентировано п. 3 ч. 3 ст. 32 и ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании», и подлежит устранению.

В судебном заседании прокурор Круткин Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – директор Турстанции «Инвс» Жиделев М.В. исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МО «Увинский район» Бабина Н.А., действующая по доверенности *** от ***2012 года, возражений по иску не имеет.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Увинского района УР удовлетворить.

Запретить незаконную образовательную деятельность бюджетного учреждения муниципального образования «Увинский район» «Увинская станция детского и юношеского туризма и экскурсий «Инвис» до получения лицензии на ведение образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в течение 1 месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья Е.В. Лобанов