о понуждении к проведению аттестации рабочих мест



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2012 года село Вавож

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Борисова В.Т.

При секретаре Трефиловой Н.С.

С участием старшего помощника прокурора Вавожского района Новоселова Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вавожского района к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» *** о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 31 декабря 2012 года

У с т а н о в и л :

Прокурор Вавожского района обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» *** о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 31 декабря 2012 года,указывая,что согласно п. 7 ст. 9 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно п. 5 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Также согласно с пп. 6 п. 1 ст. 210 ТК РФ одним из направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с п. 2 ст. 212 ТК работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ работодателем в трудовых отношениях является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившие в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке установленном законами, иными нормативными актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – Порядок).

Согласно п.п. 1, 2 Порядка порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии с п. 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно п. 44 Порядка результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются:

1) приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;

2) перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, образец которого предусмотрен приложением N 1 к Порядку;

3) карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N 2 к Порядку, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда согласно приложению N 3 к Порядку, с протоколами измерений и оценок;

4) сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N 6 к Порядку;

5) сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, образец которой предусмотрен приложением N 7 к Порядку;

6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда <*>, образец которого предусмотрен приложением N 8 к Порядку;

7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый), образец которого предусмотрен приложением N 9 к Порядку;

8) сведения об аттестующей организации, образец которых предусмотрен приложением N 10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);

9) протоколы заседаний аттестационной комиссии;

10) заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);

11) предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Проведенной проверкой установлено, что численность рабочих мест в МБДОУ «Детский сад «Солнышко» *** составляет 16 единиц, однако аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в МБДОУ «Детский сад «Солнышко» не проведена в отношении 9 рабочих мест.

Выявленные нарушения существенным образом нарушают конституционные права на безопасные условия труда работников МБДОУ «Детский сад «Солнышко», а также неопределенного круга лиц, которые могут трудоустроиться в МБДОУ «Детский сад «Солнышко».

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования,просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» с.Н.Котья провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 31 декабря 2013 года.

Представитель МБДОУ детский сад «Солнышко» *** Коротких С.Ю. исковые требования признала полностью.

Последствия признания иска представителю МБДОУ детский сад «Солнышко» *** разъяснены.

Согласно ст.39 ч.1 ГПК РФ,ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ч.1 ГПК РФ,признание ответчиком иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком,считая,что данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ издержки,понесенные судом в свзяи с рассмотрением дела,и государственная пошлина,от уплаты которых истец освобожден,взыскиваются с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,пропорционально удовлетворенной части исковых требований.В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета,за счет которого они были возмещены,а государственная пошлина-в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений,установленным бюджетным законодательством РФ.

Исходя из требований ст.333.19 п.1 п.п.3 НК РФ,подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд

Р е ш и л :

Принять признание иска муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Солнышко» *** о понуждении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 31 декабря 2013 года.

Исковые требования прокурора Вавожского района УР удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» *** провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 31 декабря 2013 года.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» *** госпошлину в доход муниципального образования «Вавожский район» в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 18 апреля 2012 года.

Председательствующий судья В.Т.Борисов