Дело № 2-618-2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ село Вавож 20 июня 2012 года Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Борисова В.Т. при секретаре Трефиловой Н.С. с участием помощника прокурора Вавожского района УР Цвяшко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вавожского района Удмурткой Республики в интересах Муниципального образования «Водзимоньинское» к Жилиной Н.Е. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Водзимоньинское», Установил: Прокурор Вавожского района УР в интересах Муниципального образования «Водзимоньинское» обратился в суд к Жилиной Н.Е. с указанным иском. В обоснование ссылается на то, что Решением Совета депутатов муниципального образования «Водзимоньинское» от ***2009г. *** Жилина Н.Е. была избрана Главой муниципального образования «Водзимоньинское». В период исполнения полномочий Главы муниципального образования ***2012г. Жилиной Н.Е. было издано распоряжение *** «О премировании в связи с празднованием Международного женского дня 8 марта», на основании которого ей была начислена и выплачена денежная премия из фонда оплаты труда в размере *** (***) рублей. Кроме этого, ***2012 г. Жилиной Н.Е. было издано распоряжение *** о премировании его в размере одного должностного оклада. На основании данного распоряжения ей была начислена и выплачена денежная премия из фонда оплаты труда в размере *** руб. В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в трудовом договоре можно закрепить, в том числе, поощрительные выплаты. Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Таким образом, в трудовом договоре можно установить порядок и размер премии, выплачиваемой работнику на системной основе. Между тем, принятие решения о выплате разовой премии относится к компетенции работодателя. Работодателем Главы муниципального образования «Водзимоньинское» является Совет депутатов муниципального образования «Водзимоньинское». На основании вышеуказанных положений ТК РФ решение о выплате разовой премии Главе муниципального образования «Водзимоньинское» должен принимать Совет депутатов муниципального образования «Водзимоньинское», руководствуясь при этом коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Указанные полномочия Совета депутатов муниципального образования «Водзимоньинское» закреплены в п. 1.2 Положения об оплате труда выборного должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования «Водзимоньинское», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования «Водзимоньинское» *** от ***.2011. В соответствии с п. «д» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ***.2010 ***, принятие должностным лицом органа местного самоуправления нормативного правового акта за пределами компетенции является коррупциогенным фактором. Таким образом, Жилина Н.Е. издала указанные распоряжения по вопросам, не относящимся к её компетенции. На основании данных распоряжений Жилина Н.Е. получила денежные выплаты в сумме *** руб. Согласно ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться в случае, если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление заявления прокурором вызвано необходимостью возврата незаконно полученных денежных средств в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Водзимоньинское». Прокурор, действующий в интересах МО «Водзимоньинское», в судебном заседании отказался от исковых требований к Жилиной Н.Е. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Водзимоньинское» в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований. В подтверждение уплаты Жилиной Н.Е. денежной суммы представил заявление об удержании из заработной платы, справку отдела бухгалтерского учета Администрации МО «Вавожский район». Жилина Н.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что написала в бухгалтерию Администрации МО «Вавожский район» заявление об удержании выплаченных сумм. В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Прокурору разъяснены и понятны положения ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ. Поскольку отказ прокурора от исковых требований к ответчику не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, последствия совершения этого действия, предусмотренного ст. 221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, суд принимает отказ прокурора от иска. Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд Определил: Принять отказ прокурора Вавожского района Удмурткой Республики в интересах Муниципального образования «Водзимоньинское» к Жилиной Н.Е. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Водзимоньинское», Производство по гражданскому делу по иску прокурора Вавожского района Удмурткой Республики в интересах Муниципального образования «Водзимоньинское» к Жилиной Н.Е. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Водзимоньинское» прекратить. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение пятнадцати дней со дня его вынесения. Председательствующий судья В.Т.Борисов