Дело № 2-624-2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ село Вавож 20 июня 2012 года Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Борисова В.Т. при секретаре Трефиловой Н.С. с участием помощника прокурора Вавожского района УР Цвяшко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вавожского района Удмурткой Республики в интересах Муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» к Макарову Н.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Гурезь-Пудгинское», Установил: Прокурор Вавожского района УР в интересах Муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» обратился в суд к Макарову Н.А. с указанным иском. В обоснование ссылается на то, что Решением Совета депутатов муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» от ***.2008 г. *** Макаров Н.А. был избран Главой муниципального образования «Гурезь - Пудгинское». В период исполнения полномочий Главы муниципального образования ***.2012 г. Макаровым Н.А. было издано распоряжение *** «О премировании в связи с празднованием Дня защитника Отечества», на основании которого ему была начислена и выплачена денежная премия из фонда оплаты труда в размере *** (***) рублей. В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в трудовом договоре можно закрепить, в том числе, поощрительные выплаты. Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Таким образом, в трудовом договоре можно установить порядок и размер премии, выплачиваемой работнику на системной основе. Между тем, принятие решения о выплате разовой премии относится к компетенции работодателя. Работодателем Главы муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» является Совет депутатов муниципального образования «Гурезь-Пудгинское». На основании указанных положений ТК РФ решение о выплате разовой премии Главе муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» должен принимать Совет депутатов муниципального образования «Гурезь-Пудгинское», руководствуясь при этом коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Указанные полномочия Совета депутатов муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» закреплены в п. 1.2 Положения об оплате труда выборного должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования «Гурезь-Пудгинское», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» *** от *** В соответствии с п. «д» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010г. № 96, принятие должностным лицом органа местного самоуправления нормативного правового акта за пределами компетенции является коррупциогенным фактором. Таким образом, Макаров Н.А. издал распоряжение по вопросу, не относящемуся к его компетенции. Согласно ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться в случае, если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление заявления прокурором вызвано необходимостью возврата незаконно полученных денежных средств в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Гурезь-Пудгинское». Прокурор, действующий в интересах МО «Гурезь-Пудгинское», в судебном заседании отказался от исковых требований к Макарову Н.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований. В подтверждение уплаты Макаровым Н.А. денежной суммы представил расчетный лист за 05/2012, заявление об удержании из заработной платы, справку отдела бухгалтерского учета Администрации МО «Вавожский район». Макаров Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, своего представителя в суд не направил. В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Прокурору разъяснены и понятны положения ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ. Поскольку отказ прокурора от исковых требований к ответчику не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, последствия совершения этого действия, предусмотренного ст. 221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, суд принимает отказ прокурора от иска. Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд Определил: Принять отказ прокурора Вавожского района Удмуртской Республики в интересах Муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» к Макарову Н.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Гурезь-Пудгинское». Производство по гражданскому делу по иску прокурора Вавожского района Удмуртской Республики в интересах Муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» к Макарову Н.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Гурезь-Пудгинское» прекратить. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение пятнадцати дней со дня его вынесения. Председательствующий судья В.Т.Борисов