о восстановлении пенсионных прав



Дело №2-350-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30.07.2012 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе председательствующего судьи Ёлкиной В.А.

при секретаре Хохряковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова М.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Увинском районе УР о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода учебы на курсах повышения квалификации с ***.2007 года по ***2007 года, о зачете периода с ***1989 года по ***1991 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Морозов М.Г. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что 26 января 2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Увинском районе УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением *** от ***2011 года ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности. Пенсионный фонд засчитал ему в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, 28 лет 6 месяцев 21 день, но не принял во внимание период обучения на курсах повышения квалификации с ***2007 года по ***2007 года - 1 месяц 22 дня. Считает, что указанный период необоснованно не зачтен в льготный стаж, так как в период обучения на курсах повышения квалификации в 2007 году он занимал должность *** и работал в муниципальном учреждении здравоохранения, за ним сохранялось место работы и заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Все это свидетельствует о том, что время обучения на курсах повышения квалификации не может быть исключено из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию.

При начислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Пенсионный фонд отказал ему в льготном исчислении стажа за период работы с ***1989 г. по ***1991 года в анестезиолого-реанимационном отделении *** клинической больницы ***. Пенсионный фонд ссылается на Перечень от 29.10.2002 года № 781, где льготное исчисление 1 года за 1 год и 6 месяцев предусмотрено медсестрам-анестезистам или медсестрам палатным, а в уточняющей справке МУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» значится, что он работал в должности *** в анестезиолого-реанимационном отделении с ***1989 г. по ***1991 года.

В действительности в указанный период он работал *** палатным вплоть до увольнения. В то время в отделении круглосуточно функционировало 6 коек для интенсивной терапии, ежесменно одновременно работали 2 *** палатные. Во время дежурства в палатах средним медперсоналом выполнялась следующая работа: прием и перевод пациентов в профильные отделения; наблюдение и уход за больными; постоянный контроль за функцией жизненно-важных органов и систем пациентов с занесением данных в карту интенсивной терапии; выполнение процедур и манипуляций, назначенных лечащим врачом анестезиологом-реаниматологом; контроль за функционированием медицинской аппаратуры (ИВЛ, дефибрилляторы, электрокардиографы, кардиомониторы, электроотсосы), имеющейся в отделении; проведение мероприятий для соблюдения санэпидрежима (обработка аппаратуры и инструментария, проведение текущей и генеральной уборки и др.); оформление медицинской документации.

Таким образом, незаконным отказом в досрочной трудовой пенсии нарушено его право на социальное обеспечение, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.39 Конституции Российской Федерации.

Истец Морозов М.Г. просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР от 05.04.2011 года № *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период учебы на курсах повышения квалификации с ***2007 года по ***2007 год - 1 месяц и 22 дня; исчислять в льготном порядке 1 год за 1 год и 6 месяцев работу в качестве *** анестезиолого-реанимационного отделения *** клинической больницы *** с ***.89 г. по ***.91 года и назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права- с 26 февраля 2011 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, подтвердил свои пояснения, данные в предварительном судебном заседании от ***.2012 года, согласно которых в 1985 году он поступил учиться в *** и через 6 лет его окончил, в 1991 году получил диплом врача по специальности «лечебное дело». За год прошел ординатуру по специальности «***» на базе *** ЦРБ. В 1992 году получил квалификацию врача *** и начал свою трудовую деятельность в *** ЦРБ. Будучи студентом, после окончания 3-го курса, с ***1989 года по ***1991 года он работал во *** клинической больнице ***(ныне- БУЗ «***»), в отделении интенсивной терапии и реанимации, *** палатным. Больница крупная, поэтому отделение интенсивной терапии и отделение реанимации расположены вместе. Отделение интенсивной терапии и реанимации состояло из трех палат и 6 коек, то есть по 2 койки в каждой палате. Седьмая койка была на экстренный случай. В отделении работали: врачи анестезиологи-реаниматологи, заведующий отделением, медсестры-анестезисты, медсестры (медбратья) палатные. Основное место его работы как *** палатного было в палате интенсивной терапии и реанимации. Врач анестезиолог-реаниматолог наблюдал больных после операции, делал им назначения процедур. *** палатный находился в подчинении врача анестезиолога-реаниматолога, работающего в отделении, выполнял все назначения врача, вел карты интенсивной терапии и реанимации, в которых отражал почасовое назначение процедур больному, поскольку в истории болезни больного это не указывается. *** вел наблюдение и уход за больными - мониторирование, кардиомониторирование, следил за искусственной вентиляцией легких; вел контроль за функционированием медицинской аппаратуры (дефибрилляторы, электрокардиографы, кардиомониторы, электроотсосы), занимался введением катетеров больным, нуждающимся в посторонней помощи; осуществлял перевод больных в профильные отделения со всей документацией. Ввиду отсутствия санитарок медбрат выполнял мероприятия санэпидрежима, текущую гигиеническую уборку. Работа *** была связана с вредными условиями, поскольку в период наблюдения за больным после эфирного или фторотанового наркозов газы постепенно выходили в окружающий воздух, медработники их вдыхали. В связи с этим за работу с вредными условиями труда он(истец) получал молоко. ***) можно было работать при наличии среднего медицинского образования, а медсестрой-анестезистом можно было работать только после прохождения специализации. Также истец пояснил, что ему начислялся повышенный оклад, куда включалась 15-процентная надбавка за вредность, это можно проследить по расчетным листкам, тарификационным спискам. В Управление Пенсионного фонда в Увинском районе он обращался дважды, при первом обращении представил уточняющую справку из *** клинической больницы, специалисты Пенсионного фонда не просили его представить тарификационные списки, штатное расписание. По его подсчетам при зачете в стаж периода работы во *** клинической больницы в льготном исчислении по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 и периода нахождения на курсах повышения квалификации право на досрочную пенсию у него возникло ***2011 года. Просит также возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** руб.

Представитель ответчика Управления ПФ (государственное учреждение) в Увинском районе Лобанова М.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала письменные возражения, согласно которых при определении права на данный вид пенсии применяются Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В случае отсутствия права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным постановлением, с учетом постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено по нормативным документам, действовавшим до введения в действие нового правового регулирования, то есть на 31.12.2001г.

При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, за периоды работы до ***1999 года применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет».

За периоды работы с ***.1999 года применяется постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. Данным постановлением утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, и Правила исчисления сроков выслуги лет.

За периоды работы с ***.2002 года применяется постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Период работы с ***.1989 по ***1991гг. в должности *** реанимации *** клинической больницы засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости календарно, так как Перечнем от 29.10.2002 года №781 льготное исчисление 1 год за 1 год и 6 месяцев предусмотрено медсестрам-анестезистам или медсестрам палатным. Данные Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат.

Таким образом, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на дату второго обращения Морозова М.Г. (***2012г) в сельской местности составил 22 год 6 месяцев 24 дня, вместо требуемых 25 лет, в городе и сельской местности составил 29 лет 9 месяцев 29 дней, вместо требуемых 30 лет, следовательно, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 года у Морозова М.Г. отсутствует.

Представитель ответчика Лобанова М.А. считает, что суд может признать за истцом право на досрочную пенсию лишь с момента второго обращения в Управление Пенсионного фонда в Увинском районе, когда истец представил все необходимые для назначения досрочной пенсии документы, в том числе тарификационные списки, штатное расписание. Просит отказать Морозову М.Г. в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно письменного отзыва главного врача БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР», Морозов М.Г. действительно работал во *** клинической больнице *** с ***1989г.(приказ о приеме на работу *** от ***1989г.) по ***1991г. (приказ об увольнении *** от ***1991г.) в должности *** в анестезиолого-реанимационном отделении. Согласно тарификационным спискам Морозов М.Г значился медицинским братом в реанимации. Согласно штатному расписанию за 1989-1990 г.г. в структуре 2-ой ГКБ *** существовала палата интенсивной терапии (реанимации), в которой предусмотрена должность *** палатной. В настоящее время в лечебном учреждении работают специалисты, которые подтверждают факт работы Морозова М.Г. в качестве *** палатного в отделении реанимации. Кроме этого в отделениях анестезиологии- реанимации до момента вступления в силу приказа *** от ***2011г. предусматривались медицинские работники со средне-специальным образованием двух номенклатур: медицинская сестра-анестезист, которая требовала дополнительного углубленного обучения в рамках Республиканского центра повышения квалификации по анестезиологии, и медицинские сестры палатные (постовые), в которых можно было работать после окончания училища или студенту медицинских институтов по уходу за больными в палатах реанимации. Морозов М.Г., согласно лицевой карточки, на момент работы в больнице был студентом и мог работать только *** палатным. Исходя из вышеизложенного, имеются все основания для признания стажа работы во *** клинической больнице *** в период с ***1989г. по ***1991г. для исчисления льготного стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии и возможным восстановление пенсионных прав Морозова М.Г.

Представитель третьего лица МБУЗ «Увинская ЦРБ» С., действующий на основании доверенности, возражений по иску Морозова М.Г. не имеет, просит исковые требования Морозова М.Г. о восстановлении пенсионных прав удовлетворить в полном объеме, поддержал письменный отзыв, согласно которого отказ во включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с ***2007 по ***2007 г.г.(1 месяц 22 дня) в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Управлением Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР произведен необоснованно и вопреки требованиям действующего законодательства. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель отчислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации являлось обязательным условием для продолжения работы работником, и желания работника при этом не учитываются. Отказ во включении периода работы во *** клинической больнице *** с ***1989 г. по ***1991 г. в льготном исчислении также произведен необоснованно и без учета реальных обстоятельств трудовой деятельности истца. Отказ в этой части Пенсионным фондом обоснован наименованием должности «медбрат анестезиолого-реанимационного отделения», указанной в уточняющей справке от 17.10.2007 года №34 2-ой городской клинической больницы, хотя фактически истец работал в указанный период в должности «***». За основу любого решения по таким спорным обстоятельствам должны быть приняты во внимание фактическая трудовая деятельность истца и круг его обязанностей, включающий в себя те или иные вредные и опасные производственные факторы, лежащие в основе предоставления досрочной трудовой пенсии по старости, а не ошибочные записи в той или иной справке, которые противоречат квалификационным характеристикам должностей работников сфере здравоохранения и фактически выполняемой работе.

Заслушав доводы сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Морозова М.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способом защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа независимо от их возраста.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. При этом наименования должностей и учреждений должны строго соответствовать наименованиям, указанным в Списке от 29.10.2002 №781.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, содержащимся в приложении к Правилам исчисления периодов работы, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поименованы структурные подразделения: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п.1-6 (больницы всех наименований и др.), 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка, и наименования должностей, в том числе медицинские сестры палатные (в том числе старшие), медицинские сестры-анестезисты.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Морозов М.Г., *** года рождения, в 1991 году окончил *** по специальности ***, решением Государственной экзаменационной комиссии от ***1991 года ему присвоена квалификация ***, что подтверждается копией диплома. Свою трудовую деятельность в сфере здравоохранения он начал с ***1988 года в должности *** клинической больницы ***, где проработал по ***1989 года. С ***1989 года он работал в должности *** в реанимации (так указано в трудовой книжке) *** клинической больницы ***, что подтверждается трудовой книжкой Морозова М.Г., а также копией приказа *** от ***1989 года о принятии студента Морозова М.Г. медбратом в АРО(анестезиолого-реанимационное отделение) с ***1989 года с окладом 110 руб. Уволен Морозов М.Г. с данной работы по собственному желанию в связи с окончанием ИГМИ с ***1991 года на основании приказа *** от ***1991 года, продолжил работать *** в учреждениях здравоохранения в сельской местности, в настоящее время работает *** участковой больницы МБУЗ «***».

***2011 года Морозов М.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Увинском районе УР за назначением досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением Управления *** от ***2011 года в специальный стаж истца с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П включены периоды работы Морозова М.Г. в учреждениях здравоохранения, в том числе период работы с ***1989 года по ***1991 года *** анестезиолого-реанимационного отделения *** клинической больницы ***(в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев), всего специальный стаж истца составил 28 лет 6 месяцев 21 день, вместо требуемых 30 лет. Указанным решением ответчика отказано засчитать в стаж периоды общей продолжительностью 9 месяцев 9 дней, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ***2007 года по ***.2007 года(1 месяц 22 дня). Так, в решении указано, что период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как заявитель в указанный период не занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и его организм не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Кроме того, в данный период не выполнялось условие работы на полную ставку, определенное п.1 Правил от 22.09.1999 года № 1066 и п.4 Правил от 29.10.2002 года № 781. Не предусмотрено также включение указанных периодов п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Кроме того, в оспариваемом решении указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 можно засчитать периоды работы продолжительностью 28 лет 2 месяца 19 дней, в том числе период с ***1989 года по ***1991 года- работа *** анестезиолого-реанимационного отделения *** клинической больницы календарно, так как Перечнем от 29.10.2002 года №781 льготное исчисление 1 год за 1 год и 6 месяцев предусмотрено медсестрам-анестезистам и медсестрам палатным.

Указанным решением Управления *** от ***.2011 года Морозову М.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности.

24.01.2012 года Морозов М.Г. вновь обратился в Управление Пенсионного фонда в Увинском районе УР за назначением досрочной трудовой пенсии, однако решением ответчика *** от ***.2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности. Указанным решением Морозову М.Г. засчитано в специальный стаж с учетом Постановления КС РФ от 29.01.2004 года №2-П 29 лет 9 месяцев 29 дней, при этом период работы с ***1989 года по ***1991 года засчитан в льготном исчислении, отказано в зачете 9 месяцев 5 дней, в том числе период курсов повышения квалификации с ***2007 года по ***.2007 года.

Исковые требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ***2007 года по ***2007 года подлежат безусловному удовлетворению, поскольку согласно письменного отзыва МБУЗ «***» от ***.2012 года ***, в период нахождения Морозова М.Г. на курсах повышения квалификации за ним сохранялось рабочее место (должность), с сохранением средней заработной платы по месту работы, с которой учреждение производило отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Факт прохождения Морозовым М.Г. курсов повышения квалификации в период с ***.2007 года по ***2007 года подтверждается приказом работодателя №15-о от 08.10.2007 года, а также сертификатом о прохождении Морозовым М.Г. в ГОУ ВПО ИГМА цикла специализации «***».

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с ***.2007 года по ***2007 года- 1 месяц 22 дня- подлежит включению в специальный стаж, так как является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Доводы ответчика о том, что в спорный период не осуществлялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, суд находит несостоятельными, поскольку в период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось рабочее место и заработная плата, кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.9 Постановления от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, к которых он работал и т.п.).

Как видно из материалов дела и установлено судом, Морозов М.Г. в период с ***.1989 года по ***1991 года работал в должности *** в анестезиолого-реанимационном отделении *** клинической больницы *** на полную ставку, что подтверждается приказом *** от ***1989 года о приеме его на работу, и уточняющей справкой БУЗ УР «ГКБ *** МЗ УР», согласно которой Морозов М.Г. по тарификационным спискам за 1990-1991 г.г. значился *** в реанимации, согласно штатному расписанию за 1989-1990 г.г. в структуре *** клинической больницы имелась палата интенсивной терапии(реанимации), где значилась должность «***».

Действительно, согласно представленным в материалы дела штатным расписаниям за 1989,1990 годы, в штате структурного подразделения *** клинической больницы ***- палате интенсивной терапии(реанимации) имелось несколько единиц должности «Медсестра палатная», которую могли занимать работники со средним специальным образованием. В тарификационных списках работников *** клинической больницы за 1990,1991 годы Морозов М.Г. значится *** реанимации с должностным окладом 110 руб. и 15-процентной надбавкой в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. Из расчетных листков по начислению заработной платы видно, что Морозов М.Г. работал в АРО (анестезиолого-реанимационном отделении), категория «***». Пояснения истца Морозова М.Г. о том, что ему начислялся повышенный оклад, куда включалась надбавка за вредные условия труда, ответчиком не опровергнуты, и подтверждаются ведомостью по начислению зарплаты сотрудникам анестезиолого-реанимационного отделения за *** 1989 года, карточками-справками за 1990-1991 г.г.

Приказом *** от ***.1999 года главного врача *** клинической больницы, в связи с фактическим осуществлением функций анестезиологии и реанимации анестезиологическое отделение с 01.11.1973 года переименовано в анестезиолого-реанимационное отделение, отделу кадров поручено привести в соответствие записи в трудовых книжках.

Допрошенные по судебному поручению Октябрьским районным судом свидетели Г. и М. показали, что в штате палаты интенсивной терапии и реанимации анестезиолого-реанимационного отделения *** клинической больницы была предусмотрена должность медсестры (медбрата) палатной, в их обязанности входило: прием пациентов в палату реанимации, выполнение врачебных назначений, смена нательного, постельного белья пациентов, уход и наблюдение за пациентами, постановка уколов и капельниц, установка катетеров, смена дезинфицирующих средств, работа с антибиотиками, ночные дежурства, искусственная вентиляция легких, снятие ЭКГ, взятие крови из вены на анализы, работа с дефибриллятором, ассистирование при перевязках, постановке подключичного катетера, перевязки при интубации больного, круглосуточное дежурство без права сна, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима в отделении. Морозов М.Г. работал с 1989 года по 1991 год в должности *** палаты реанимации, он находился в подчинении дежурного врача анестезиолога-реаниматолога, ему выдавали молоко за вредность, ему производили 15-процентную надбавку за интенсивность и напряженность труда, дополнительную оплату за работу в ночное время, дополнительный отпуск.

Перечисленные свидетелями должностные обязанности Морозова М.Г. соответствуют обязанностям медицинской сестры палатной, предусмотренным должностной инструкцией, разработанной в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что Морозов М.Г. доказал факт работы в период с ***1989 года по ***1991 года в должности *** палаты интенсивной терапии(реанимации) анестезиолого-реанимационного отделения *** клинической больницы ***, и согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, утвержденных Постановлением № 781, его стаж подлежит исчислению за 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Представленными истцом доказательствами достоверно подтверждается занятие в оспариваемый период времени медицинской деятельностью, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости льготном порядке.

Ответчиком представленные истцом доказательства, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, не опровергнуты.

Суд считает, что неправильное оформление работодателем записи в трудовой книжке Морозова М.Г. не должно повлиять на его права, в том числе и по назначению досрочной трудовой пенсии, так как фактически заявитель выполнял работу, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть зачислена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью на основании ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Из анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что Морозов М.Г. состоял в штате палаты интенсивной терапии и реанимации анестезиолого-реанимационного отделения и занимал должность именно *** палатного.

Согласно ст.19 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы, принимая во внимание подлежащие включению спорные периоды, на момент обращения истца за назначением пенсии ***2011г. требуемый законом стаж 30 лет Морозовым М.Г. не был выработан. Данный стаж не выработан и на момент вынесения оспариваемого решения Управления от ***.2011г. Судом установлено, что право на пенсию возникло у истца ***2011г., указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается, более того, подтверждается представленным им расчетом.

Так, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Увинском районе УР представлены суду две таблицы трудовой деятельности застрахованного лица Морозова М.Г.: одна составлена по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, согласно нее специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составил 30 лет 2 дня по состоянию на 05.05.2011 года. Другая таблица составлена по Постановлению КС РФ от 29.01.2004 года №2-П, и согласно нее специальный стаж Морозова М.Г. с учетом включения спорных периодов составил 30 лет 3 дня по состоянию на 06.02.2012 года. Очевидно, что для истца более выгодным является подсчет специального стажа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, на чем он и настаивает в своих исковых требованиях.

Учитывая, что необоснованным исключением из подсчета льготного стажа спорных периодов истцу были созданы препятствия в своевременной реализации права на пенсионное обеспечение, а также принимая во внимание, что на момент разрешения данного спора истец уже имеет требуемый 30-летний медицинский стаж, суд удовлетворяет требования о досрочном назначении пенсии с момента возникновения права (***), поскольку после обращения к ответчику истец продолжал работать в должности и в учреждении, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж.

Таким образом, с учетом включения спорного периода работы с ***1989 года по ***1991 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и периода курсов повышения квалификации с ***2007 года по ***2007 года, специальный стаж истца по состоянию на ***.2011 года составил более 30 лет, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При таких обстоятельствах решение Управления ПФ РФ в Увинском районе *** от ***.2011 года подлежит признанию незаконным в части отказа ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить Морозову М.Г. досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска истец уплатил госпошлину в размере 200 руб. (чек – ордер *** от ***2011 года), указанные судебные расходы подлежат возмещению ему за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Морозова М.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Увинском районе УР о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Увинском районе УР *** от ***.2011г. об отказе Морозову М.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Увинском районе УР включить Морозову М.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с ***2007 года по ***2007 года (1 месяц 22 дня).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Увинском районе УР включить Морозову М.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности медбрата анестезиолого-реанимационного отделения *** больницы *** с ***1989 года по ***1991 года в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Увинском районе Удмуртской Республики назначить Морозову М.Г., *** года рождения, уроженцу ***, досрочную трудовую пенсию по старости с *** 2011 года как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа.

Взыскать в пользу Морозова М.Г. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Увинском районе УР возврат госпошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 03.08.2012 года.

Судья- В.А.Ёлкина