Дело № 2-783-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Вавож УР 27 июля 2012 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

с участием помощника прокурора Вавожского района УР Цвяшко Т.В.,

при секретаре Бурковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вавожского района УР в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СХП Зарни Луд» о признании незаконными действий по организации несанкционированной свалки отходов производства и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства, расчистив территорию за огородами хозяйств,

у с т а н о в и л :

Прокурор Вавожского района УР в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «СХП Зарни Луд» (далее по тексту - ответчик, ООО) о признании незаконными действий по организации несанкционированной свалки отходов производства и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства, расчистив территорию за огородами хозяйств по адресу: дома №№ *** по ***, указывая, что прокурорской проверкой обращения Бурковой О.В. установлено, что по *** расположены производственно-складские помещения ответчика. В результате производственной деятельности по очистке картофелехранилища ООО отходы производства в виде сгнивших овощей из помещения картофелехранилища незаконно складированы за огородами личных хозяйств. В результате чего нарушаются права граждан на безопасную среду обитания.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 51 вышеуказанного Закона устанавливает требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Так, частью 1 названной статьи установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 2 вышеуказанной статьи запрещены:

Сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

Размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, среди прочего, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, ООО обязано организовать мероприятия по утилизации и переработке отходов производства на территории, расположенной за огородами хозяйств по адресу: дома №№ *** по ***.

Несмотря на это, требования федерального законодательства ООО не выполняет.

Так, в нарушение пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 условия хранения отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары не соблюдены.

Помимо этого пунктом 3.16. «СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7 Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003, установлено, что немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Предъявление иска прокурором вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц - как граждан - жителей близлежащих домов, так и других лиц, находящихся около несанкционированной свалки, организованной ответчиком.

В судебном заседании помощник прокурора Цвяшко Т.В. уточнила заявленные исковые требования, - просила обязать ООО «СХП Зарни Луд» в срок до *** 2012 года освободить земельный участок от отходов производства. Уточненные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик - ООО «СХП Зарни Луд», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. В суд поступило заявление от ответчика, в котором он заявленные исковые требования прокурора Вавожского района УР признает полностью и просит рассмотреть дело без участия его представителя. Последствия признания иска ответчику известны и понятны.

Выслушав заключение помощника прокурора, изучив письменные доказательства, в том числе заявление ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникшим из экологических и иных правоотношений.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокуратурой Вавожского района проведена проверка по обращению граждан о непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, организованной ООО «СХП Зарни Луд» на территории, расположенной за огородами хозяйств по адресу: дома №№ *** по ***. В результате установлен факт незаконного складирования отходов производства в жилой зоне населенного пункта.

Доказательств отсутствия в указанном месте несанкционированной свалки ответчиком не представлено, более того, он данный факт признаёт.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Действиями (бездействиями) ООО «СХП Зарни Луд» нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По данному гражданскому делу суд принимает признание иска ООО «Зарни Луд», считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

На основании ст.ст. 173, 198 ГПК РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований без исследования обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика следует взыскать 4 000 рублей в возмещение судебных расходов – государственной пошлины, от уплаты которой истец, предъявивший иск, был освобожден в силу закона (п/п 9 п.1 ст. 336.36 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Вавожского района УР в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СХП Зарни Луд» удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «СХП Зарни Луд», выразившиеся в организации несанкционированной свалки отходов производства на территории, расположенной за огородами хозяйств по адресу: дома №№ *** по ***.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СХП Зарни Луд» ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства на территории, расположенной за огородами хозяйств по адресу: дома №№ *** по *** и очистить территорию от отходов производства в срок до 01 сентября 2012 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СХП Зарни Луд» в доход бюджета Муниципального образования «Вавожский район» УР госпошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение месяца со дня изготовления его мотивировочной части.

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2012 года.

Судья С.Н.Торхов