Гражданское дело № 2 – 56 - 2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Поселок Ува Удмуртской Республики 28 февраля 2011 года
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бачеева С.Н., с участием Малых В.М. и старшего госинспектора МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьева Н.И., при секретаре Майшевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малых В.М. действующего от имени и в интересах Бельтюкова А.Н. об оспаривании незаконных действий старшего госинспектора МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьева Н.И.,
у с т а н о в и л:
Малых В.М. действующий на основании доверенности от имени и в интересах Бельтюкова А.Н. обратился в Увинский районный суд УР с заявлением об оспаривании незаконных действий старшего госинспектора МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьева Н.И., ссылаясь на то, что 09.11.2010 года он обратился в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР с заявлением о регистрации транспортного средства марки «***» (двигатель ***, рама ***) принадлежащего гражданину Бельтюкову А.Н. на праве собственности. Поскольку автомобиль в настоящее время технически не исправен, осмотр был проведен в *** 08.11.2010 года исполняющим обязанности начальника ГАИ ОВД по Сюмсинскому району УР Ш.. Приняв и рассмотрев заявление, старший государственный инспектор МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьев Н.И. в регистрации транспортного средства в очередной раз отказал, мотивировав свои действия тем, что не представлен акт технического осмотра автомобиля. По мнению Малых В.М. данное основание для отказа в регистрации автомобиля носит формальный характер, т.к. представляемое на регистрацию транспортное средство осматривалось ранее неоднократно, в том числе, 03.07.2010 года инспектором по розыску и 02.11.2010 года и.о. начальника ОГАИ ОВД по Сюмсинскому району УР Ш.. Вторым основанием для отказа в регистрации является то, что по учетам МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР данный автомобиль ранее принадлежал «П***» и 17.12.2005 года был утилизирован, в связи с чем выдано свидетельство на высвободившийся номерной агрегат. Тем не менее, право собственности на данный автомобиль установлено решением мирового судьи судебного участка Сюмсинского района УР от 31 июля 2008 года, которое вступило в законную силу и является обязательным для всех без исключения органов государственной власти (должностных лиц) и подлежат неукоснительному исполнению.
Отказ в регистрации транспортного средства служит препятствием к осуществлению Бельтюковым А.Н. его прав, а именно, права пользования принадлежащим ему на праве собственности автомобилем. В связи с этим, Мылых В.М. просит обязать старшего государственного инспектора МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьева Н.И. осуществить государственную регистрацию выше указанного транспортного средства.
Малых В.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и показал, что он трижды обращался в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР за регистрацией принадлежащего Бельтюкову А.Н. транспортного средства. В первый раз он приехал 03.07.2010 года в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР на автомобиле, где инспектор по розыску Стяжкин Д.О. осмотрел его. Регистрация автомобиля не была произведена, т.к. тип кузова на момент осмотра был – грузовая площадка, тогда как по паспорту должен быть как грузовой бортовой. После этого, на автомобиле были сделаны борта, однако приехать в *** в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР не представилось возможным, т.к. автомобиль сломался. В связи этим, осмотр транспортного средства проводился 02.11.2010 года и 08.11.2010 года по месту нахождения транспортного средства в *** и.о. начальника ОГАИ ОВД по Сюмсинскому району УР Ш.. Однако в регистрации транспортного средства в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР было отказано, т.к. не было акта технического осмотра. В последующем государственный инспектор МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьев Н.И. 09.11.2010 года дал письменный отказ в регистрации транспортного средства по выше указанным основаниям. Акт осмотра транспортного средства не составлялся, т.к. Соловьев Н.И. сказал, что достаточно будет отметки сделанной Ш. в заявлении Малых В.М. об осмотре и регистрации транспортного средства. Однако, несмотря на это, Соловьев Н.И. не зарегистрировал автомобиль, т.к. уже потребовал акт осмотра транспортного средства. И.о. начальника ОГАИ ОВД по Сюмсинскому району УР Ш. отказался составлять акт осмотра транспортного средства, ссылаясь на то, что у него нет в наличии соответствующих бланков, которые являются бланками строгой отчетности. Ш. также пояснил, что данные бланки находятся в Управлении ГИБДД в городе Ижевске, он сделает туда запрос, ему выдадут эти бланки, после чего он снова проведет осмотр автомобиля и выпишет акт. Однако на сегодняшний день акта до сих пор нет.
Старший государственный инспектор МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьев Н.И. с доводами заявления не согласился и показал, что при подаче документов на регистрацию транспортного средства Малых В.М. не представил акт осмотра транспортного средства. Кроме того, поскольку автомобиль неисправен, то он не подлежит государственной регистрации, т.к. он после регистрации становится участником дорожного движения, которое должно быть безопасным. Поэтому для регистрации транспортного средства нужен акт технического осмотра транспортного средства, где указывается, в том числе, и то, что он исправен. Снять неисправный автомобиль с учета можно, а вот зарегистрировать нет. Действительно в июле 2010 года Малых В.М. предоставлял автомобиль на осмотр в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР, но в регистрации было отказано в связи с тем, что представленная модель не соответствовала документам. В частности, по документам он шел как бортовой автомобиль, а фактически на нем была площадка без бортов. После того, как они переделали его и установили борта, Малых В.М. переделанное транспортное средство для осмотра не представлял. В *** транспортные средства не регистрируются. Однако начальник ОГИБДД ОВД по Сюмсинскому району УР правомочен составить акт осмотра транспортного средства. Акт осмотра транспортного средства составляется в случаях, если нет возможности представить автомобиль. Акт осмотра действует 20 дней. Соловьев Н.И. не оспаривает право собственности Бельтюкова А.Н. на этот автомобиль, пусть он им владеет, но оснований для государственной регистрации этого автомобиля нет.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявление Малых В.М. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 16 «Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», утвержденного Приказом Министерства внутренних дел РФ «О порядке регистрации транспортных средств» от 24.11.2008 года № 1001 для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств помимо всего прочего должны представить транспортное средство, за исключением случаев его утилизации. При наличии обстоятельств, препятствующих представлению транспортных средств, допускается представление актов технического осмотра, выданных с соблюдением требований настоящего Административного регламента подразделениями Госавтоинспекции по месту нахождения транспортных средств и заверенных главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов РФ, районов, городов, округов и районов в городах или их заместителями, начальниками регистрационных подразделений или начальниками станций государственного технического осмотра Госавтоинспекции.
Как было установлено в судебном заседании, Малых В.М. трижды обращался с заявлениями в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР о регистрации принадлежащего на праве собственности Бельтюкову А.Н. автомобиля марки *** (двигатель ***, рама ***). В первом случае 03.07.2010 года он предоставлял данный автомобиль для осмотра непосредственно сотрудникам МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР, а в остальных случаях 02 и 08 ноября 2010 года нет, поскольку автомобиль был уже в неисправном состоянии. Осмотр транспортного средства в последних двух случаях производился и.о. начальника ОГАИ ОВД по Сюмсинскому району УР Ш., т.е. сотрудником ГИБДД другого района Удмуртской Республики. При этом результаты осмотра транспортного средства заносились только лишь в заявление Малых В.М. о регистрации транспортного средства.
Причиной отказа в регистрации транспортного средства в первом случае явилось то, что тип кузова представленного на осмотр транспортного средства не соответствовал его паспортным данным, вместо «грузового бортового» был представлен автомобиль с грузовой площадкой. Причинами отказа в регистрации транспортного средства в остальных случаях явилось отсутствие акта осмотра транспортного средства.
По мнению суда, письменный отказ старшего госинспектора МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьева Н.И. от 09.11.2010 года в регистрации транспортного средства является законным и обоснованным, поскольку Малых В.М. при подаче документов в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР не представил акт осмотра транспортного средства, что является обязательным при отсутствии самого транспортного средства при его регистрации. Тот факт, что автомобиль Бельтюкова А.Н. трижды осматривался сотрудниками ГИБДД не может служить основанием для признания отказа Соловьева Н.И. незаконным, т.к. при первом осмотре проведенном сотрудником МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР представленное транспортное средство не соответствовало паспортным данным, а в остальных случаях при проверке транспортного средства инспектором ГИБДД другого района Удмуртской Республики акт осмотра транспортного средства не составлялся, отсутствие которого исключает возможность законной регистрации транспортного средства не представляемого для его осмотра в МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР.
В связи с этим, суд, считает, что в удовлетворении жалобы необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении жалобы Малых В.М. действующего от имени и в интересах Бельтюкова А.Н. об оспаривании незаконных действий старшего госинспектора МРЭП ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Соловьева Н.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Увинский районный суд УР.
Судья: С.Н. Бачеев