о восстановлении пенсионных прав

Гр. дело №2-66\11

15 марта 2011 года пос.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шаклеина А.В.,

при секретаре Щекалевой И.Н.,

с участием истца: Гридасовой Г.В. и её представителя Русских Г.В.,

представителя ответчика: Управления ПФ РФ в Увинском районе УР Лобановой М.А. (доверенность *** от ***).

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гридасовой Г.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР о восстановлении пенсионных прав,

Установил:

Гридасова Г.В. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж периодов работы в должности *** детского сада, *** ФАП, ***, признании за ней права на пенсию в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 07.09.2010 года и отмене Решения Управления ПФ в Увинском районе *** от 03.12.2010г. которым в назначении пенсии отказано. Требования обоснованы тем, что ***.2010г. она подала заявление о назначении досрочной пенсии, однако вышеупомянутым Решением ей было отказано в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности (25 лет). К такому выводу ответчик пришел, исключив периоды работы с ***1986 по ***1987 г.г. в должности *** детского сада- ясли ***, с ***1987 по ***1991 г.г. в должности *** ФАП (фельдшерско-акушерским пунктом) ***, с ***2001 по ***2009 г.г. в должности *** детского оздоровительного санаторного лагеря ООО «С***».

Решение Управления ПФ истица считает необоснованным и нарушающим её права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ. Настаивает на применении к периодам работы в должности *** детского сада- ясли и *** ФАП Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, предусматривающего и должность *** в объединенных яслях-садах, и *** ФАП, как руководящей должности. Несоответствие формы собственности ООО «С***» учреждению, послужившее причиной отказа в зачете стажа, не может быть препятствием, так как этот санаторий осуществлял лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, т.е. по профилю указанному в Списках учреждений, работа в которых засчитывается в льготный медицинский стаж.

В судебном заседании Гридасова Г.В. заявленные требования поддержала, обосновывая их теми же вышеозначенными доводами. Пояснила, что в должности *** детского сада- ясли она осуществляла ***. Детский сад/ ясли находился в ведении *** и находился в ***.

Работая в должности *** фельдшерским- акушерским пунктом в селе *** ей приходилось руководить работой ФАП и выполнять функции фельдшера, акушерки и медсестры, так как она фактически была единственным медицинским работником в этом подразделении. Вся её работа контролировалась со стороны ЦРБ и Госсанэпиднадзора. Помещение фельдшерского пункта было оборудовано для приема больных, проведения прививок и иных медицинских процедур. Также ею велась вся необходимая медицинская документация по ФАП. На протяжении всего времени работы в ФАП она выполняла трудовые функции, характерные только медицинскому работнику с соответствующим образованием, в частности *** Так же руководила работой аптечного пункта, обеспечивала правильное хранение лекарственных средств и прививочного материала, вела паспорт участка и представляла ежегодные отчеты о деятельности ФАП. В подчинении у неё находилась санитарка.

В ООО «С***» она была принята в порядке перевода из *** ЦРБ. Именно ООО «С***» являлось ее работодателем. Непосредственным внутренним подразделением работодателя, в котором она осуществляла медицинскую деятельность, был детский оздоровительный лагерь, где лечились дети, страдающие преимущественно заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Все дети поступали в лагерь по путевкам ООО «С***», лечение проводилось на базе санатория и теми средствами и методами, которыми он располагал. Истица выполняла врачебные назначения в отношении детей, отпускала процедуры, ухаживала за больными, наблюдала за их состоянием, участвовала в осмотре, следила за санитарным состоянием жилых комнат и т.п. Должностные инструкции Гридасовой в ООО «С***» были аналогичны инструкциям, ранее ею исполняемым в МУЗ «***», вместе с тем объем работы в Санатории у нее был значительно больше. Преобладающая часть детей поступала с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, лечились дети с церебральным параличом, перенесшие последствия ДТП и т.д.

Представитель третьего лица - ООО «С***» Веслова И.В., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, поэтому в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без её участия. Суду представлен письменный отзыв, согласно которому данное юридическое лицо требования истицы поддерживает. Из отзыва следует, что в период с ***2001 по ***2009 г.г. Гридасова работала в должности *** персонала в многопрофильном санатории «***» осуществляющем лечение пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Работодателем истицы являлось юридическое лицо - ООО «С***». Принималась и увольнялась она приказом руководителя санатория, трудовые функции ее так же были утверждены руководителем санатория. Никаких филиалов и представительств, а так же других обособленных самостоятельных подразделений у санатория не имелось. Непосредственно ее работа проходила в детском санаторном оздоровительном лагере круглосуточного действия «Г***», являющимся таким же внутренним структурным подразделением ООО «С***», как и АУП, хозяйственный отдел, санаторно-оздоровительный комплекс и т.п.. Лечебная деятельность этого подразделения осуществлялась в рамках лицензий, выданных ООО «С***». Лечебно-диагностический процесс находящихся в лагере детей, организовывался на базе санатория «***». В бланке санаторно-курортной путевки в санатории «***», форма которой утверждена Приказом Минфином РФ, указаны медицинские показания для лечения детей в санатории: болезни опорно-двигательного аппарата (остеохондроз, остеохондропатия, нарушение осанки, сколиоз 1 и 2 степени).

Санаторий работает по медицинскому Стандарту санаторно-курортной помощи больным с болезнями костно-мышечной системы, в котором устанавливается объем санаторно-курортной помощи больным с данной патологией, виды лечебных и диагностических процедур, коды заболеваний по МКБ. По этому стандарту разработана, утверждена и с успехом применяется специализированная лечебная программа «Здоровый позвоночник». В соответствии с данным стандартом осуществляется лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата на базе санатория «***». В санатории ***» лечебная база имеет все необходимое для лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата, также имеется специальная программа для лечения таких заболеваний. Состав больных и результаты их лечения в санатории за период с 2001 по 2009г.г. свидетельствует о том, что лечение пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата является наиболее значимым профилем санатория «Ува». Кроме того, с санаторием заключаются крупные контракты и договоры с Министерством социальной защиты населения, Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по УР, ОАО «СОГАЗ» по профилю лечения - заболеваний опорно-двигательного аппарата.

Представитель ответчика Лобанова М.А. иск не признала. Полагает, что право на досрочную пенсию у Гридасовой Г.В. не возникло ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности (25 лет), соответственно оснований для назначения досрочной пенсии не имеется. Поддержала доводы Управления ПФ, которые легли в основу отказа истице в назначении досрочной пенсии по оспариваемому Решению *** от 03.12.2010г. по двум спорным периодам, в частности с ***1987 по ***.1991 г.г. в должности *** ФАП и с ***.2001 по ***2009 г.г. в должности ***.

Признала возможность включения периода работы с ***1986 по ***1987 г.г. в должности *** детского сада- ясли, на основании Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, но только при наличии 2\3 требуемого стажа на день установления пенсии.

Так же, ответчик не оспаривает и соглашается с тем обстоятельством, что должность истицы, которую она замещала в периоды работы с ***.1986 по ***1987 г.г. и с ***.2001 по ***2009г.г., соответствовала Спискам льготных должностей, все необходимые условия, предъявляемые к ее работе в указанной должности проверены и подтверждены.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит иск Гридасовой Г.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначаетсяранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо отих возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01января 2002года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как установлено в суде, Гридасова Г.В., имея медицинское образование по фельдшерской специальности, в период с *** 1986 года по *** 1987 года (1 год *** календарно) работала *** в детском саду /ясли *** расположенном в ***.

В этой должности Гридасова выполняла трудовые функции, свойственные для медицинских работников, в частности, исполняла инструкции по охране жизни и здоровья детей, санитарно-гигиенические и эпидемиологические правила, вела осмотр детей, оказывала первоначальную медицинскую помощь, проводила вакцинацию, и т.п..

Далее в период с ***1987 по ***.1991 г.г. (3 года *** календарно) Гридасова Г.В. работала *** Фельдшерско- акушерского пункта (ФАП) Центральной районной больницы, расположенного в ***.

В названной должности она выполняла трудовые функции, так же свойственные только для медицинских работников, осуществляла предрейсовый осмотр водителей, прививочную работу, выполнение медицинских манипуляций по назначениям врачей из других лечебных учреждений, вела амбулаторный прием больных и обслуживала их на дому, организовывала их транспортировку и сопровождение в лечебные учреждения, проводила подомовые обходы с целью выявления инфекционных больных, осуществляла диспансеризацию населения, проводила физиотерапевтические процедуры и лабораторные исследования, наблюдение за беременными женщинами и т.п. Кроме того, одновременно с руководством ФАП она руководила работой аптечного пункта, обеспечивала правильное хранение лекарственных средств и прививочного материала, вела паспорт участка и представляла ежегодные отчеты о деятельности ФАП.

В ФАП она была единственным медицинским работником и выполняла должностные обязанности фельдшера, медсестры, и акушерки. По своему характеру и функциональным обязанностям фактически работа истицы в должности заведующей ФАП более соответствовала должности фельдшера.

В период с ***2001 по ***2009 г.г. (7 лет ***) Гридасова Г.В. работала в должности *** детского оздоровительного санаторного лагеря (ДСОЛ) ООО «С***, принята была в многопрофильный санаторий в порядке перевода из *** ЦРБ во внутреннее подразделение – детский санаторный оздоровительный лагерь, где осуществляла лечение (долечивание) пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Непосредственно сам санаторий осуществлял медицинскую деятельность преимущественно по профилю лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата. То внутреннее подразделение указанного юридического лица, где осуществляла свою медицинскую деятельность истица (детский санаторный оздоровительный лагерь «Г***») так же непосредственно осуществляло лечение детей, преимущественно страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата. У ООО «С***» не имеется филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений. ДСОЛ расположено в том же населенном пункте, что и Санаторий Ува, входит в его структуру в качестве внутреннего подразделения, не имеет ни отдельного баланса, ни расчетных счетов.

07 сентября 2010 года Гридасова обратилась в Управление ПФ в Увинском районе за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и 3 декабря 2010 года Решением Управления ПФ *** в этом ей было отказано ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности, т.е. не менее 25 лет. Ответчик подтвердил наличие у истицы специального стажа в сельской местности - 14 лет 2 месяца 6 дней. Вместе с тем пришел к выводу, что период работы в должности заведующей ФАП с ***1987 по ***1991 г.г. не подлежит зачету в связи ввиду отсутствия такой должности в Списке *** от *** Так же не подлежит зачету период работы в должности медсестры палатной с ***.2001 по ***.2009 г.г. ввиду того, что «Санаторий Ува» является обществом с ограниченной ответственностью и не может быть причислено к числу учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж, помимо этого Санаторий не подпадает под перечень санаториев конкретных видов, определенных Списками от 22.09.1999г. №1066 и от 29.10.2002г. №781.

Вышеперечисленные обстоятельства следуют из объяснений Гридасовой Г.В., письменного отзыва представителя ООО «С***» Весловой, признаются ответчиком в части соответствия её должности, замещаемой в детском саду /ясли и в ООО «С***» Спискам должностей, дающих право на льготную пенсию, кроме того подтверждаются следующими доказательствами:

Дипломом *** от *** о присвоении Гридасовой Г.В. квалификации фельдшера по одноименной специальности;

Трудовой книжкой *** с записями *** и *** о приеме и увольнении в детский ясли /сад и ссылками на соответствующие приказы; с записями *** и *** о приеме и увольнении в ООО «С***» и ссылками на соответствующие приказы; с записями *** и *** о приеме и увольнении в ФАП и ссылками на соответствующие приказы

Архивной справкой ***, согласно которой Гридасова Г.В. значилась в приказах по личному составу (прием, увольнение, перевод) Панфиловской ЦРБ, как *** ФАП ***;

Отчасти оспариваемым Решением ответчика ***, засчитавшим работу Гридасовой в этой же ЦРБ с ***1991г. по ***1993 г.г. и в этом же ***. Согласно этому Решению истица обратилась в пенсионный фонд ***;

Типовыми должностными инструкциями *** ФАП (1987г.) и совершенно аналогичными инструкциями заведующей – фельдшера ФАП (2004г.);

Медицинской книжкой Г. (***), наблюдавшейся в спорный период в том же ФАП с отметками о пройденном лечении и вакцинации, где имеются ссылки на истицу, как на фельдшера;

Приказом ООО «С***» от *** *** –к о приеме Гридасовой на работу; Приказом ООО «С***» *** от *** о её увольнении в связи с сокращением штата работников.

Обстоятельства осуществления ООО «С***», как многопрофильным Санаторием, медицинской деятельности по профилю лечения больных заболеваниями опорно-двигательного аппарата подтверждаются следующими доказательствами:

Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которому основным видом деятельности ООО «С***» является деятельность санаторно-курортных учреждений. Так же из неё следует, что никаких обособленных структурных подразделений, в том числе филиалов или представительств у данного юридического лица не имеется;

Уставами ООО «С***»: первого, действующего с 1996 года до апреля 2002 года, и второго, действующего по настоящее время, согласно которым предметом деятельности является организация лечения больных преимущественно природными лечебными факторами в сочетании с лечебной физкультурой, физиотерапией и т.п. Целью создания и деятельности Санатория является осуществление лечебных, профилактических и медико-восстановительных мероприятий. С*** может заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными федеральными законами только при получении лицензий;

- Лицензиями (***), разрешающими в соответствующие периоды ООО «С***» осуществлять медицинскую деятельность, в том числе такие ее виды, как медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение по профилям: терапия, неврология, ортопедия, мануальная терапия, рефлексотерапия, медицинский массаж, физиотерапия, сестринское дело, лечебная физкультура, апитерапия, гирудотерапия.

Согласно Приказу Минздрава от 26 июля 2002г. №238 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» в лицензиях не указывается такой вид деятельности, как лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата.

- Разъяснениями министерства здравоохранения УР (№04-15\3643), согласно которым наличие лицензии, где разрешены медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение по профилям: физиотерапия, лечебная физкультура, массаж, рефлексотерапия, мануальная терапия, позволяет ООО «С***» осуществлять лечение больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Из названных Разъяснений следует, что под лечением больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата следует понимать лечение больных с заболеваниями костно-мышечной системы. Такое лечение регламентировано стандартами оказания медицинской помощи.

Согласно Стандарту санаторно-курортной помощи больным с болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани, утвержденному Приказом Минздрава РФ №208 от 22.11.2004г., этим заболеваниям присвоен 13 класс болезней. Коды этих заболеваний по международному классификатору болезней (МКБ-10) обозначаются с М41 по М99. (при расшифровке они соответствуют диагнозам: кифозы, сколиозы, остеохондрозы позвоночника, артриты, артрозы, подвывихи позвонков, кривошея, лордозы, болезни мышц, остеопатии и т.п.). По п.1.1. Стандарта при лечении по данному классу заболеваний из расчета 21 день применяется: прием минеральных вод, воздействие грязью, грязевые ванны, ванны минеральные и др., воздействие ультразвуком, воздействие магнитными полями, мануальная терапия, массаж, диетическая терапия, рефлексотерапия и др.);

- Сертификатом соответствия (***.) согласно которому оказываемые ООО «С***» услуги по санаторно-курортному лечению соответствуют требованиям Стандартов Минздрава РФ, в числе которых и вышеозначенный ***.

- Номерными бланками санаторно-курортных путевок, утвержденных приказом Минфина РФ от 10.12.1999года №90н, где указан профиль С*** заболевания органов движения (радикулиты, невриты, остеохондрозы позвоночника, сколиозы и т.д.);

- Номерными бланками санаторно-курортных путевок, утвержденными приказом директора ООО «С***» и действующими с 2008 года, где указан профиль лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата;

- Перечнем кабинетов для лечения опорно-двигательного аппарата;

- Программами «Здоровый позвоночник»;

- Ежегодными отчетами ООО «С***» о составе выбывших больных и результате их лечения за период с 2000 по 2008г.г., предоставляемыми во Всероссийскую Ассоциацию Агро- Курорт ***, ***.;

- Государственными контрактами ***, Договорами *** заключенными между ООО «С***» и ОАО «З***», Министерством социальной защиты населения УР, ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по УР, согласно которым Санаторий принимает на себя обязательства по оказанию медицинских услуг на основании медицинских показаний по лечению болезней костно-мышечной системы и соединительных тканей (код по МКБ10 –М00-М99); актами о выполнении контрактов.

- Штатными расписаниями С*** с 1999 по 2009г.г., согласно которым в числе должностей среднего медицинского персонала поименованы в спорный период и должность медсестры палатной в подразделении ДСОЛ;

- Бальнеологическими заключениями (ФГУ «РНЦ ВМиК Росздрава) *** и *** на лечебные грязи и минеральную воду применяемые в С***, согласно которым они имеют показания при лечении болезней костно-мышечной системы;

- Должностными инструкциями медсестры палатной;

- Протоколом судебного заседания по гражданскому делу №2-221\09, где зафиксированы показания Ч. (главного врача ООО «С***»), допрошенного в качестве свидетеля, который пояснял, что основной профиль санатория, это лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата. К таким заболеваниям относятся- остеохондрозы, периартриты, артриты, артрозы и другие заболевания, лечение данных заболеваний производит невропатолог и терапевт. Раздел терапия также предусматривает лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата (остеохондроза, артрита, артроза и других).

Обстоятельства осуществления и таким внутренним подразделением С*** как детский санаторный оздоровительный лагерь «Г***» непосредственно лечения детей, в том числе страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата подтверждаются:

Приказом по санаторию «***» от ***. согласно которому в санатории и было создано это подразделение с целью осуществления лечения непосредственно детей, страдающих заболеваниями сердечно- сосудистой системы, органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, и т.п.;

Справками ООО «С***» о составе выбывших больных за каждый год спорного периода из которых следует, что в 2001 г. закончило лечение по профилю лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата - ***;

Договорами с Министерством соцзащиты населения УР, Минздравом УР, Фондом социального страхования РФ по УР, Минторга УР, по которым обязательства по оказанию услуг по санаторно-курортному лечению указанных детей взято на себя именно ООО «С***»;

Положением о лагере, согласно которому его профиль определен лечебной базой С***».

Таким образом, оценив всё вышеперечисленное суд находит установленным и доказанным факт работы истицы в должности *** детского сада- ясли *** в период с ***.1986 по ***1987 г.г. именно по медицинской специальности, в сельской местности и с выполнения трудовых функций, связанных с охраной здоровья населения.

Эта работа протекала в период действия Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до октября 1993 года. Названный Перечень предусматривал как должность медицинской сестры, так и детские ясли, детские сады, объединенные ясли- сады в качестве учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный медицинский стаж.

При таких обстоятельствах время работы в названной должности подлежит зачету в специальный стаж истицы. Вывод о соблюдении условия о наличии 2\3 стажа на момент обращения за назначением пенсии будет следовать ниже после совокупной оценки всех спорных периодов.

Так же суд находит установленным и доказанным и факт работы истицы в должности *** ФАП *** в период с ***1987 по ***1991 г.г. именно по медицинской специальности, в сельской местности и с выполнением трудовых функций, связанных с охраной здоровья населения.

Осуществлялась эта работа в период действия того же Перечня учреждений организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до октября 1993 года.

Пункт 3 названного Перечня предусматривал зачет в специальный медицинский стаж работу по специальности работников здравоохранения на руководящих должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения. К числу указанных работ может быть отнесена работа в качестве ***. Должность "***" предусмотрена типовыми штатными нормативами медперсонала фельдшерских здравпунктов, утв. Приказом министра здравоохранения СССР от 30.04.1968 г. № 340. Так же указанным Перечнем предусмотрена и должность фельдшера.

При таких данных время работы в должности *** ФАП подлежит зачету в специальный стаж истицы.

Убеждает суд в этом и тот факт, что иные (не льготные) медицинские должности, работа в которых не могла бы быть засчитана в специальный стаж Гридасовой Г.В. с учетом её образования и специализации в ФАП просто отсутствовали. Так Перечень льготных медицинский должностей, действовавший в спорный период, а так же последующие Списки (***, ***, ***) фактически предусматривали в ФАП три медицинские должности (***), работа в каждой из которых дает право на назначение досрочной пенсии. Применяя в этом суждении логический закон исключения третьего, следует единственный вывод о том, что любая работа, осуществляемая Гридасовой Г.В. в должности заведующей ФАП, по её медицинской специальности, носит льготный характер и подлежит зачету в специальный медицинский стаж.

К спорному периоду работы истицы с ***2001 по ***2009 г.г. в должности медицинской сестры палатной детского оздоровительного санаторного лагеря ООО «С***» подлежит применению Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, который предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе медицинская сестра в учреждении - санатории (курорты), в том числе, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Суд считает доказанным тот факт, что в этот спорный период работа Гридасовой по медицинской специальности в упомянутой должности протекала в многопрофильном санатории Ува, осуществляющем преимущественное лечение по такому профилю, как лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата. Данный профиль поименован в разделе "Наименование учреждений" Списка, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

При таких данных, доводы ответчика о невозможности включить в льготный медицинский стаж истице этот период работ, ввиду несоответствия профиля лечения, суд находит несостоятельными. Следовательно, он подлежит зачету в специальный медицинский стаж истицы.

Доводы ответчика о том, что «С***» является обществом с ограниченной ответственностью и поэтому не может быть причислен к числу учреждений, предусмотренных льготными Списками, т.е. доводы о не соответствии организационно-правовой формы, суд находит несостоятельным, поскольку он противоречит требованиям ст.ст.19 (ч.ч.1 и 2), 39 (ч.ч.1 и 2) и 56 (ч.ч.2 и 3) Конституции РФ, по смыслу которых форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работавшим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

В соответствии со ст.19 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за частью пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения Гридасовой Г.В. в Управление ПФ - 7 сентября 2010 года ответчик засчитал ей в специальный медицинский стаж работы в сельской местности 14 лет ***. Дополнительно к этому суд признал подлежащими зачету в специальный медицинский стаж истицы (протекавший в сельской местности), периоды: с ***2001 по ***2009г.г. в должности *** ООО «С***», составляющий 7 лет ***, с ***.1987 по ***1991 г.г. в должности *** ФАП ***, составляющий 3 года ***. Общий стаж с учетом суммирования последних периодов составляет более 25 лет ***. В этом случае выполняется и условие (более 2\3 на момент обращения) о зачете в специальный стаж ещё и периода работы в должности *** детского сада- ясли ***, составляющего 1 год ***, поэтому и этот период суд считает подлежащим включению в льготный стаж Гридасовой Г.В..

Таким образом, общий стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, составляет у истицы более 25 лет, что соответствует условиям для назначения досрочной пенсии, установленным пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При наличии подтвержденного в суде названного стажа, отказ Управления Пенсионного Фонда РФ по Увинскому району о назначении Гридасовой Г.В. досрочной трудовой пенсии с 07.09.2010 года, суд считает необоснованным.

В силу ст.ст.94 и 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежат возмещению издержки, связанные с рассмотрением дела и судебные расходы. Истицей затрачена сумма *** руб. для уплаты госпошлины при обращении в суд (квитанция чек-ордер ***) и *** руб. для оплаты услуг представителю Русских Г.В. за составление иска (договор оказания услуг от *** и расписка), которые подлежат взысканию с ответчика

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Гридасовой *** к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Решение Управления ПФ РФ в Увинском районе УР *** от 03 декабря 2010 года, в части отказа включить Гридасовой Г.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ***1986 по ***1987 г.г. в должности *** детского сада- ясли ***, с ***.1987 по ***.1991 г.г. в должности *** ФАП ***, с ***2001 по ***.2009 г.г. в должности *** ООО «С***», а так же в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отменить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР включить Гридасовой Г.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеупомянутые периоды работы.

Признать за Гридасовой Г.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения установленного статьей 7 Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ (55 лет для женщин) с 07 сентября 2010 года, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Увинском районе УР назначить ей досрочную пенсию с указанного времени.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Увинском районе УР в пользу Гридасовой Г.В. расходы по оплате госпошлины в размере *** руб., а так же расходы на оплату услуг представителя *** руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд.

Судья

А.В. Шаклеин