Дело № 2-649-2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Вавож 10 июля 2012 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре Трефиловой Н.С.,

с участием помощника прокурора Вавожского района УР Цвяшко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вавожского района Удмурткой Республики в интересах Муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» к Овчинникову А.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское»,

установил:

Прокурор Вавожского района УР в интересах Муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» обратился в суд к Овчинникову А.А. с указанным иском. В обоснование ссылается на то, что решением Совета депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» от *** 2008 г. *** Овчинников А.А. избран Главой муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское».

В период исполнения полномочий Главы муниципального образования 21 февраля 2012 г. Овчинниковым А.А. издано распоряжение *** «О премировании в связи с празднованием Дня защитника Отечества», на основании которого ему начислена и выплачена денежная премия из фонда оплаты труда в размере *** (***) рублей.

Кроме этого, *** 2012 года Овчинниковым А.А. издано распоряжение *** о премировании его в размере одного должностного оклада. На основании распоряжения ему начислена и выплачена денежная премия из фонда оплаты труда в размере *** рублей.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в трудовом договоре можно закрепить, в том числе, поощрительные выплаты.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Таким образом, в трудовом договоре можно установить порядок и размер премии, выплачиваемой работнику на системной основе.

Между тем, принятие решения о выплате разовой премии относится к компетенции работодателя.

Работодателем Главы муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» является Совет депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское».

На основании вышеуказанных положений ТК РФ решение о выплате разовой премии Главе муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» должен принимать Совет депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское», руководствуясь при этом коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Указанные полномочия Совета депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» закреплены в п. 1.2 Положения об оплате труда выборного должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» *** от ***2010.

В соответствии с п. «д» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, принятие должностным лицом органа местного самоуправления нормативного правового акта за пределами компетенции является коррупциогенным фактором.

Таким образом, Овчинников А.А. издал указанные распоряжения по вопросам, не относящимся к его компетенции.

Согласно ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться в случае, если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление заявления прокурором вызвано необходимостью возврата незаконно полученных денежных средств в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское».

Прокурор, действующий в интересах МО «Тыловыл-Пельгинское», в судебном заседании отказался от исковых требований к Овчинникову А.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований. В подтверждение уплаты суду представлены заявления об удержании заработной платы, расчетный лист за *** 2012 года, справка отдела бухгалтерского учета Администрации МО «Вавожский район».

Овчинников А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, суду представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с выездом в *** в командировку.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Прокурору разъяснены и понятны положения ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ.

Поскольку отказ прокурора от исковых требований к ответчику не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, последствия совершения этого действия, предусмотренного ст. 221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, суд принимает отказ прокурора от иска.

Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ прокурора Вавожского района Удмуртской Республики в интересах Муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» к Овчинникову А.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское».

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Вавожского района Удмуртской Республики в интересах Муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» к Овчинникову А.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств в сумме *** рублей в фонд оплаты труда Администрации муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья С.Н. Торхов