Административное дело № 12 – 72/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Поселок Ува Удмуртской Республики 30 августа 2011 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Бачеева С.Н., при секретаре Майшевой Л.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сергеева А.Г., *** года рождения, на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Усова Д.В., по делу об административном правонарушении, вынесенное 03 августа 2011 года,

у с т а н о в и л:

Сергеев А.Г. обратился в Увинский районный суд УР с жалобой на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Усова Д.В. от 03 августа 2011 года о наложении на него административного наказания по ст. 12.18 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей. Данное постановление Сергеев А.Г. просит отменить как незаконное, мотивируя это тем, что 03 августа 2011 года он двигался на автомобиле по улице *** поселка ***. Перед пешеходным переходом он сбавил скорость для того, чтобы пропустить пешеходов. После того, как пешеходы перешли дорогу, убедившись в том, что пешеходов намеревающихся переходить дорогу, нет, он продолжил движение. По мнению Сергеева А.Г., инспектором ДПС не представлены доказательства его вины в совершении им выше указанного правонарушения. Кроме того, при несогласии Сергеева А.Г. с вынесением в отношении него постановления, постановление все же было вынесено без составления протокола об административном правонарушении, что, по его мнению, является незаконным.

В судебное заседание Сергеев А.Г. не явился, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что жалоба обоснована и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении от 03.08.2011 года (***), 03.08.2011 года в 11 часов 25 минут на улице *** поселка *** Сергеев А.Г., управляя автомобилем *** (государственный регистрационный знак *** регион), не предоставил преимущество пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу. Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Усова Д.В. от 03 августа 2011 года без составления протокола об административном правонарушении на Сергеева Д.В. наложен административный штраф в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 28.6 КоАП РФ назначение административного наказания без составления протокола об административном правонарушении возможно в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. При этом, уполномоченное на то должностное лицо на месте совершения административного правонарушения выносит постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа. В случае же, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из представленного в суд административного материала следует, что в нарушение выше указанных требований КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от 03.08.2011 года было вынесено без составления протокола об административном правонарушении, несмотря на то, что еще на месте совершения правонарушения Сергеев А.Г. свою вину не признавал.

Кроме того, на основании ст. 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Как пояснил в своей жалобе Сергеев А.Г., он не совершал выше указанное административное правонарушение, т.к. никаких пешеходов на пешеходном переходе, ни рядом с ним не было. Доводы Сергеева А.Г. при этом материалами дела не опровергаются. В частности, в деле нет никаких материалов, подтверждающих факт совершения правонарушения. Нет ни объяснений пешехода, которого Сергеев А.Г. якобы не пропустил, ни схемы места совершения правонарушения, ни видеозаписи.

Более того, на основании ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено. Из смысла данной нормы следует, что копия постановления об административном правонарушении должна содержать в себе те же сведения, что и в его оригинале. Однако, из представленной в суд копии постановления об административном правонарушении от 03.08.2011 года (***) следует, что она существенно отличается по своему содержанию от своего оригинала, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении время совершения правонарушения указано 11 часов 25 минут, тогда как в копии данного постановления, врученной заявителю, время совершения правонарушения указано 07 часов 40 минут. Помимо этого, в копии постановления, врученной Сергееву А.Г., записи, произведенные инспектором ДПС абсолютно не читаемы и разняться по своему содержанию с записями содержащимися в оригинале постановления. Указанные недостатки, по мнению суда, является недопустимыми.

В соответствии с п. 13 Постановления № 5 Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ (неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица), суд приходит к выводу, что постановление инспектора оГИБДД ОВД по Увинскому району УР Усова Д.В. от 03 августа 2011 года, вынесенное в отношении Сергеева А.Г., в силу недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, подлежит безусловной отмене как не законное и не обоснованное, основанное на предположениях, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л::

1.                 Отменить постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Увинскому району УР Усова Д.В. от 03.08.2011 года о наложении административного наказания по ст. 12.18 КоАП РФ на Сергеева А.Г., *** года рождения, в виде штрафа в размере 800 рублей, как незаконное и не обоснованное в силу недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а производство по делу прекратить.

2.                 Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: С.Н. Бачеев