село Вавож УР 11 марта 2012 года

Увинский районный суд УР в составе судьи Борисова В.Т.

С участием помощника прокурора Вавожского района Цвяшко Т.В.

Рассмотрев в судебном заседании 11 марта 2012 года протест прокурора Вавожского района УР на постановление начальника территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе от 20 января 2011 года,которым Мерзлякова Е.А.,*** года рождения,уроженка ***,гражданка ***,***,проживающая в ***

- привлечена к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КОАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей

У с т а н о в и л :

20 января 2011 года постановлением начальника территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе Мерзлякова Е.А. привлечена к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КОАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В постановлении указывается,что в сентябре 2011 года Мерзлякова Е.А. утратила документ,удостоверяющий личность гражданина РФ(паспорт) и лишь 12 января 2012 года обратилась с заявлением в территориальный орган Федеральной миграционной службы,проживая при этом с сентября 2011 года по 12 января 2012 года по месту жительства без удостоверения личности гражданина РФ,нарушив п.17 Положения о паспорте гражданина РФ,утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года №828.

В протесте прокурор Вавожского района считает постановление незаконным и подлежащим изменению в виду неправильного указания начальником территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе в постановлении от 20 января 2012 года объективной стороны правонарушения при квалификации бездействия Мерзляковой Е.А.

Помощник прокурора Вавожского района УР Цвяшко Т.В. поддержала доводы протеста по основаниям,указанным в протесте и просит изменить постановление.

Мерзлякова Е.А. и начальник территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе в судебное заседание не явились,о дне и времени рассмотрения протеста прокурора извещены надлежащим образом. От начальника территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе поступило заявление о рассмотрении протеста в ее отсутствие.

Изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении,выслушав прокурора, суд постановление начальника территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе от 20 января 2011 года изменяет.

Статьей 19.15 ч.1 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ,обязанного иметь удостоверение личности гражданина(паспорт),без удостоверения личности гражданина(паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина(паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении установлено,что Мерзлякова Е.А. проживала по месту жительства с сентября 2011 года по 12 января 2012 года без удостоверения личности гражданина РФ(паспорта).

Однако,квалифицируя бездействия Мерзляковой Е.А., начальником территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе объективная сторона правонарушения,предусмотренного ст.19.5 ч.1 КОАП РФ указана как проживание по месту жительства гражданина РФ,обязанного иметь удостоверение личности гражданина(паспорт) по недействительному удостоверению личности гражданина РФ(паспорту).

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 КОАП РФ,по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления,если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица,в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного суд изменяет квалификацию бездействий Мерзляковой Е.А. и квалифицирует ее бездействие по факту проживания без паспорта по месту жительства по ст.19.5 ч.1 КОАП РФ- проживание по месту жительства гражданина РФ,обязанного иметь удостоверение личности гражданина(паспорт) без удостоверения личности гражданина РФ(паспорта).

Кроме того,в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении ошибочно указана дата их вынесения «12 января 2011 года» и «20 января 2011 года» соответственно,что также подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КОАП РФ,

Р е ш и л :

Постановление начальника территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе от 20 января 2011 года которым Мерзлякова Е.А. привлечена к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КОАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей изменить.

Квалифицировать бездействие Мерзляковой Е.А. по ст.19.5 ч.1 КОАП РФ- проживание по месту жительства гражданина РФ,обязанного иметь удостоверение личности гражданина(паспорт) без удостоверения личности гражданина РФ(паспорта) по постановлению от 20 января 2012 года,вынесенного начальником территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе.

В остальной части постановление от 20 января 2012года начальника территориального пункта УФМС России по УР в Вавожском районе оставить без изменения.

Протест прокурора Вавожского района удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья