Административное дело № 12 – 10 - 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Поселок Ува Удмуртской Республики 01 марта 2011 года
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бачеева С.Н., при секретаре Майшевой Л.В., с участием старшего помощника прокурора Увинского района УР Рейм М.С. и Позырева А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу главы муниципального образования «Увинское» Позырева А.А. на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР Шадрина В.А. по делу об административном правонарушении, вынесенное 31 января 2011 года,
у с т а н о в и л:
Позырев А.А. как глава муниципального образования «Увинское» (далее по тексту МО «Увинское») обратился в Увинский районный суд УР с жалобой на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР Шадрина В.А. от 31.01.2011 года о наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ. Данное постановление Позырев А.А. просит отменить и производство по делу прекратить в виду того, что он не совершал выше указанного административного правонарушения, т.к. дороги расположенные в поселке *** не находятся на балансе администрации МО «Увинское». Кроме того, при проверке состояния дорог поселка *** проведенной прокуратурой Увинского района УР совместно с государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР Шадриным В.А. представители администрации МО «Увинское» не присутствовали.
В судебном заседании Позырев А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения Позырева А.А., заключение прокурора полагавшего необходимым постановление государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР Шадрина В.А. отменить, а материалы направить обратно на новое рассмотрение, приходит к выводу, что жалоба обоснована и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ, а именно, за нарушение им правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Тем самым, по мнению суда, данное постановление прокурора Увинского района УР является незаконным.
Кроме того, в соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена по иному основанию, а именно, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Тем самым, по мнению суда, данное постановление государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР Шадрина В.А. также является незаконным.
Согласно п. 5 ст. 12.34 КоАП РФ от органов внутренних дел вправе: начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель. Пункт 8 ч. 2 этой же статьи возлагает полномочия по рассмотрению дел данной категории на государственных инспекторов дорожного надзора. В то же время должность лица вынесшего оспариваемое постановление указана как «госинспектор ОГИБДД ОВД по Увинскому району». Данные о том, что указанное лицо занимает другую должность, в материалах дела отсутствуют.
На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР Шадрина В.А. по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении главы МО «Увинское» Позырева А.А., подлежит отмене как не законное и не обоснованное в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а материалы направлению в ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
1. Отменить постановление государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР Шадрина В.А. по делу об административном правонарушении от 31 января 2011 года о наложении административного наказания по ст. 12.34 КоАП РФ на главу администрации муниципального образования «Увинское» Позырева А.А. в виде штрафа в размере 2000 рублей, как незаконное и необоснованное в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и направить материалы административного дела в ОГИБДД ОВД по Увинскому району УР на новое рассмотрение.
2. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.
Судья: С.Н. Бачеев