нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Поселок Ува Удмуртской Республики 25 апреля 2011 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Бачеева С.Н. при секретаре Майшевой Л.В., с участием государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР по пожарному надзору Измайлова А.А. и директора муниципального образовательного учреждения «Булайская средняя общеобразовательная школа» Пантюхиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального образовательного учреждения «Булайская средняя общеобразовательная школа»,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образовательное учреждение «Булайская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа») привлекается к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Так, на основании распоряжения Главного государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР по пожарному надзору Шутова А.О. от 29.03.2011 года государственным инспектором Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР по пожарному надзору Измайловым А.А. в апреле 2011 года было проведено обследование противопожарного состояния МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа». В ходе проверки было установлено, что в здании мастерской МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа», расположенном рядом со зданием школы, нарушены требования пожарной безопасности. В частности:

- не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации;

- не выполнен монтаж системы оповещения людей о пожаре;

- соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей не выполнены при помощи опрессовки, пайки, сварки либо при помощи специальных зажимов;

- электрический кабель проложенный по полу к деревообрабатывающему станку не защищен от механических повреждений;

- под электрическим щитом складируются горючие материалы;

- используются некалиброванные (самодельные) плавкие вставки в аппарате защиты от перегрузки и короткого замыкания (в электрическом счетчике);

- имеются электрические провода соприкасающиеся с горючими конструкциями.

По результатам проверки Измайловым А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР по пожарному надзору Измайлов А.А. пояснил, что в результате проведенной проверки в мастерской МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, в связи с чем имеются все основания для привлечения данной школы к административной ответственности и назначения наказания в виде приостановления деятельности школьной мастерской.

Директор МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа» Пантюхина Е.В. вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что действительно все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности имеют место, причина тому – отсутствие денежных средств. В данной мастерской обучаются дети.

В соответствии:

- с п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, и п. 14 норм пожарной безопасности (НПБ 110 – 03) школьные мастерские подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией;

- с п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре;

- с п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок и п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, соединение жил проводов и электрических кабелей должны производиться при помощи опрессовки, пайки, сварки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.);

- с п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, и п. 2.1.47 Правил устройства электроустановок 2.1.47. в местах, где возможны механические повреждения электропроводки, открыто проложенные провода и кабели должны быть защищены от них своими защитными оболочками, а если такие оболочки отсутствуют или недостаточно стойки по отношению к механическим воздействиям, - трубами, коробами, ограждениями или применением скрытой электропроводки;

- с п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, запрещается использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания, а также размещать (складировать) у электрощитов горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

- с п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 и п. 2.1.37 Правил устройства электроустановок 2.1.37 при открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов должно составлять не менее 10 мм. При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм.

Как следует из фактических обстоятельств дела, установленных в ходе судебного разбирательства, все выше указанные требования норм и правил в области пожарной безопасности МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа» нарушены.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выражается в действиях юридических лиц в том, что ими нарушаются требования пожарной безопасности.

Вина МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении, актом *** составленным по результатам мероприятий по государственному пожарному надзору, а так же объяснениями директора МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа» Пантюхиной Е.В. и государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР по пожарному надзору Измайлова А.А..

Действия МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа», которое на основании Устава является юридическим лицом, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же то, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности имеются в мастерской МОУ «Булайская средняя общеобразовательная школа», в которой обучаются дети. В связи с этим, по мнению суда, имеются достаточные основания для назначения наказания в виде приостановления деятельности здания мастерской, которое расположено по соседству со зданием школы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

1. Приостановить деятельность здания мастерской муниципального образовательного учреждения «Булайская средняя общеобразовательная школа» по адресу: ***, на 40 суток.

2. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР в срок 10 дней.

Судья С.Н. Бачеев